Mastervak Aanbestedingsrecht 2020/2021
Werkgroepvragen week 1
Casus – Inkoop multifunctionals
De gemeente Maastricht is voornemens een aantal multifunctionals in te kopen.
Ga bij de beantwoording van de onderstaande vragen uit van de volgende
veronderstellingen:
a) de gemeente Maastricht is een aanbestedende dienst in de zin van art. 1.1
Aw 2012;
b) indien de gemeente deze inkoop zou organiseren als een aanbesteding in
concurrentie, zou sprake zijn van een overheidsopdracht voor leveringen
in de zin van art. 1.1. Aw 2012;
c) de inkoop vertegenwoordigt een financiële waarde van ongeveer
€120.000,-;
d) de inkoop heeft een duidelijk grensoverschrijdend belang.
Vraag 1: is de gemeente Maastricht op grond van de Aw 2012 verplicht om
deze inkoop te organiseren als een aanbesteding in concurrentie? Zo ja,
waarom? Zo nee, waarom niet?
De gemeente is een aanbestedende dienst in de zin van art. 1.1 Aw. Indien de
gemeente de inkoop van multifunctionals zou organiseren als een aanbesteding
in concurrentie dan zou sprake zijn van een overheidsopdracht voor leveringen
in de zin van art. 1.1 Aw. De inkoop vertegenwoordigt een waarde van ongeveer
120.000 EUR. Het relevante drempelbedrag voor een overheidsopdracht voor
leveringen bedraagt 214.000 EUR. Het inkoopbedrag van de multifunctionals
ligt dus onder het relevante drempelbedrag. De overeenkomst valt daarmee niet
onder de werkingssfeer van Deel 2 van de Aw. Maar de overeenkomst heeft wel
een duidelijk grensoverschrijdend belang (art. 1.7 onderdeel a Aw)
Van toepassing zijnde bepalingen van de Aw
> Deel 1
> hoofdstuk 1.1
> hoofdstuk 1.2, afdelingen 1.2.1 en 1.2.2 (tevens Gids
Proportionaliteit)
> hoofdstuk 1.3, 1.4 (tevens ARW 2016 in geval van werk) en 1.5
> Deel 4
Dit houdt in dat de gemeente de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht
in acht moet nemen. Op grond van het transparantiebeginsel dient de gemeente
bijvoorbeeld een passende mate van openbaarheid te betrachten. Dit betekent dat
Werkgroepvragen week 1
Casus – Inkoop multifunctionals
De gemeente Maastricht is voornemens een aantal multifunctionals in te kopen.
Ga bij de beantwoording van de onderstaande vragen uit van de volgende
veronderstellingen:
a) de gemeente Maastricht is een aanbestedende dienst in de zin van art. 1.1
Aw 2012;
b) indien de gemeente deze inkoop zou organiseren als een aanbesteding in
concurrentie, zou sprake zijn van een overheidsopdracht voor leveringen
in de zin van art. 1.1. Aw 2012;
c) de inkoop vertegenwoordigt een financiële waarde van ongeveer
€120.000,-;
d) de inkoop heeft een duidelijk grensoverschrijdend belang.
Vraag 1: is de gemeente Maastricht op grond van de Aw 2012 verplicht om
deze inkoop te organiseren als een aanbesteding in concurrentie? Zo ja,
waarom? Zo nee, waarom niet?
De gemeente is een aanbestedende dienst in de zin van art. 1.1 Aw. Indien de
gemeente de inkoop van multifunctionals zou organiseren als een aanbesteding
in concurrentie dan zou sprake zijn van een overheidsopdracht voor leveringen
in de zin van art. 1.1 Aw. De inkoop vertegenwoordigt een waarde van ongeveer
120.000 EUR. Het relevante drempelbedrag voor een overheidsopdracht voor
leveringen bedraagt 214.000 EUR. Het inkoopbedrag van de multifunctionals
ligt dus onder het relevante drempelbedrag. De overeenkomst valt daarmee niet
onder de werkingssfeer van Deel 2 van de Aw. Maar de overeenkomst heeft wel
een duidelijk grensoverschrijdend belang (art. 1.7 onderdeel a Aw)
Van toepassing zijnde bepalingen van de Aw
> Deel 1
> hoofdstuk 1.1
> hoofdstuk 1.2, afdelingen 1.2.1 en 1.2.2 (tevens Gids
Proportionaliteit)
> hoofdstuk 1.3, 1.4 (tevens ARW 2016 in geval van werk) en 1.5
> Deel 4
Dit houdt in dat de gemeente de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht
in acht moet nemen. Op grond van het transparantiebeginsel dient de gemeente
bijvoorbeeld een passende mate van openbaarheid te betrachten. Dit betekent dat
