Omgevingsrecht hoorcollege 1 – de omgevingsvergunning
Omgevingsrecht = de procedurele en inhoudelijke regels die bepalen wat er in een gebied
mag gebeuren. Dit betreft het bouwen en het gebruiken.
Bijvoorbeeld: het gebied de woonwijk waarin je woont of het perceel van die woning. Het
kan een groot of een klein gebied zijn. Dat is voor de meeste mensen niet zo heel moeilijk,
maar wat veel mensen niet doorhebben vooral buiten het Vastgoed is dat het niet alleen
gaat over “mag ik bouwen”, mag ik hoog bouwen of mag ik het hele perceel bouwen maar
dat het ook gaat om het gebruik. Denk aan zoiets als dit is een woning maar mag ik op de
begaande grond ook een winkel beginnen? Deze vraag moet je aan het eind van de reeks
kunnen beantwoorden.
Waar staan dan al die omgevingsrechtelijke regels?
We hebben het in blok 2 bij publiekrecht al heel de tijd gehad over de algemene wet
bestuursrecht vs de bijzondere wet.
Bijzondere wetten
- Wabo de omgevingsvergunning
- Woningwet eisen aan gebouwen
- Wet ruimtelijke ordening o.a. bestemmingsplan
- Milieu- en natuurwetten o.a. bodemvervuiling
Wabo
En die bijzondere wet zou kunnen afwijken van de Wabo bij bijvoorbeeld procedures. Maar
in die bijzondere wet staan ook juist de regels waar die wet over gaat. Bijvoorbeeld de wet
geluidhinder gaat over geluidhinder. Die bijzondere wetten daar komen we nu dan eindelijk
aan toe en we pakken die wetten eruit die bij het omgevingsrecht horen. Bijvoorbeeld de
wabo als eerste in deze week. Die bevat de omgevingsvergunning, vroeger werd die door
mensen ook wel de bouwvergunning genoemd. Dan krijg in die vergunning altijd zomaar?
Nee, er worden natuurlijk altijd eisen gesteld aan de aanvraag.
Woningwet
Die eisen vinden we weer in een andere wet: de woningwet. De woningwet is trouwens een
lastige wet, wij behandelen hem juridisch procedureel maar bij het vak bouwkunde zul je
zien wat dan precies de technische eisen zijn die aan gebouwen worden gesteld.
Bijvoorbeeld over daglichttoetreding in kamers die moet er zijn, hoeveel daglicht moet er
toe kunnen treden.
Wet ruimtelijke ordening
Dan ook een toetsingsgrond voor de vraag of je wel of niet mag bouwen, de wet ruimtelijke
ordening. Het bestemmingsplan, dat is een heel mooi plan tegenwoordig digitaal via het
internet bereikbaar.
,Milieu- en natuurwetten
Ten slotte wat heel erg in opmars is: de milieu en natuurwetgeving. Dat komt omdat de
menselijke activiteiten stijgen daardoor stijgt de welvaart maar dat geeft allerlei
welzijnsproblemen maar ook volksgezondheidsproblemen. Denk bijvoorbeeld aan
bodemvervuiling.
En ook een taxateur en een makelaar zal iets moeten weten over de grond als die te maken
heeft met de verkoop van een woning of een winkel of een kantoor. De meeste mensen
zullen minder betalen als de bodem vervuilt is en je bijvoorbeeld je eigen kinderen niet eens
in de achtertuin kunt laten spelen. Ook dat hoort bij het vak omgevingsrecht.
Omgevingsvergunning
1. De omgevingsvergunning bestuderen
- In hc 1, de Wabo
2. De toetsingsgronden bestuderen, wanneer wordt de vergunning afgewezen?
- In hc 2 en verdere
Deze week gaan we de omgevingsvergunning bestuderen en dat is dus op basis van de Wabo
(wet algemene bepalingen omgevingsrecht) daarna gaan we bekijken wanneer krijg je deze
vergunning wel en wanneer niet? Oftewel de toetsingsgronden en die gaan we behandelen
in de rest van de hc’s.
Als de buurman wil uitbreiden en mijn ouders hebben daar problemen mee, of andersom je
ouders willen een stuk aan huis bouwen om de woonkamer te vergroten, mag dat? Kan dat?
Heb ik een vergunning nodig?
,Je ziet hier bekendmakingen van uitslagen van aanvragen van vergunningen. Bij de eerste
vraagt iemand dus om een vergunning voor een dakkapel te mogen bouwen in voordakvlak
dus aan de voorkant van de woning, die wordt gepubliceerd en de buurt kan hier op
reageren.
Al dit soort kwesties of jij nou de aanvrager bent of de belanghebbende die het er niet mee
eens is, dat soort kwesties gaan we bespreken.
- Hoe loopt die procedure?
- Hoe kun je je verzetten als je het er niet mee eens bent of als de vergunning
geweigerd wordt?
- Heb ik eigenlijk wel een vergunning nodig?
We vinden deze procedure ook digitaal, in principe worden tegenwoordig dergelijke
omgevingsvergunningen via juridischloket.nl aangevraagd. Je kan hiermee ook oefenen want
je bent niet verplicht om een vergunning aan te vragen, je kan ook doen alsof. Dan klik ik op:
Dan kun je een vergunning check doen.
, Voorbeeld introductieopdracht:
Die vind je op www.ruimtelijkeplannen.nl hier staan de meeste (niet alle) gedigitaliseerde
bestemmingsplannen van Nederland op. Waarom niet allemaal? Het kan zijn dat als je hier
gaat zoeken op een bepaald adres dat je dat niet tegenkomt. Dat komt omdat
bestemmingsplannen al sinds 1964 bestaan in Nederland en nog niet alle oude plannen zijn
hier ingezet.
Klikken op plannen zoeken adres invoeren dan krijg je een kaart te zien en links staan
de bestemmingsplannen en structuurvisies: wat dit zijn krijg je in hc 3 uitgelegd. Als je op het
bestemmingsplan klikt dan zie je dat er nog geen plekinfo is gevonden. Dat betekend dus dat
deze gemeente voor deze locatie nog geen bestemmingsplan in ruimtelijkeplannen.nl gezet
heeft.
Omgevingsrecht = de procedurele en inhoudelijke regels die bepalen wat er in een gebied
mag gebeuren. Dit betreft het bouwen en het gebruiken.
Bijvoorbeeld: het gebied de woonwijk waarin je woont of het perceel van die woning. Het
kan een groot of een klein gebied zijn. Dat is voor de meeste mensen niet zo heel moeilijk,
maar wat veel mensen niet doorhebben vooral buiten het Vastgoed is dat het niet alleen
gaat over “mag ik bouwen”, mag ik hoog bouwen of mag ik het hele perceel bouwen maar
dat het ook gaat om het gebruik. Denk aan zoiets als dit is een woning maar mag ik op de
begaande grond ook een winkel beginnen? Deze vraag moet je aan het eind van de reeks
kunnen beantwoorden.
Waar staan dan al die omgevingsrechtelijke regels?
We hebben het in blok 2 bij publiekrecht al heel de tijd gehad over de algemene wet
bestuursrecht vs de bijzondere wet.
Bijzondere wetten
- Wabo de omgevingsvergunning
- Woningwet eisen aan gebouwen
- Wet ruimtelijke ordening o.a. bestemmingsplan
- Milieu- en natuurwetten o.a. bodemvervuiling
Wabo
En die bijzondere wet zou kunnen afwijken van de Wabo bij bijvoorbeeld procedures. Maar
in die bijzondere wet staan ook juist de regels waar die wet over gaat. Bijvoorbeeld de wet
geluidhinder gaat over geluidhinder. Die bijzondere wetten daar komen we nu dan eindelijk
aan toe en we pakken die wetten eruit die bij het omgevingsrecht horen. Bijvoorbeeld de
wabo als eerste in deze week. Die bevat de omgevingsvergunning, vroeger werd die door
mensen ook wel de bouwvergunning genoemd. Dan krijg in die vergunning altijd zomaar?
Nee, er worden natuurlijk altijd eisen gesteld aan de aanvraag.
Woningwet
Die eisen vinden we weer in een andere wet: de woningwet. De woningwet is trouwens een
lastige wet, wij behandelen hem juridisch procedureel maar bij het vak bouwkunde zul je
zien wat dan precies de technische eisen zijn die aan gebouwen worden gesteld.
Bijvoorbeeld over daglichttoetreding in kamers die moet er zijn, hoeveel daglicht moet er
toe kunnen treden.
Wet ruimtelijke ordening
Dan ook een toetsingsgrond voor de vraag of je wel of niet mag bouwen, de wet ruimtelijke
ordening. Het bestemmingsplan, dat is een heel mooi plan tegenwoordig digitaal via het
internet bereikbaar.
,Milieu- en natuurwetten
Ten slotte wat heel erg in opmars is: de milieu en natuurwetgeving. Dat komt omdat de
menselijke activiteiten stijgen daardoor stijgt de welvaart maar dat geeft allerlei
welzijnsproblemen maar ook volksgezondheidsproblemen. Denk bijvoorbeeld aan
bodemvervuiling.
En ook een taxateur en een makelaar zal iets moeten weten over de grond als die te maken
heeft met de verkoop van een woning of een winkel of een kantoor. De meeste mensen
zullen minder betalen als de bodem vervuilt is en je bijvoorbeeld je eigen kinderen niet eens
in de achtertuin kunt laten spelen. Ook dat hoort bij het vak omgevingsrecht.
Omgevingsvergunning
1. De omgevingsvergunning bestuderen
- In hc 1, de Wabo
2. De toetsingsgronden bestuderen, wanneer wordt de vergunning afgewezen?
- In hc 2 en verdere
Deze week gaan we de omgevingsvergunning bestuderen en dat is dus op basis van de Wabo
(wet algemene bepalingen omgevingsrecht) daarna gaan we bekijken wanneer krijg je deze
vergunning wel en wanneer niet? Oftewel de toetsingsgronden en die gaan we behandelen
in de rest van de hc’s.
Als de buurman wil uitbreiden en mijn ouders hebben daar problemen mee, of andersom je
ouders willen een stuk aan huis bouwen om de woonkamer te vergroten, mag dat? Kan dat?
Heb ik een vergunning nodig?
,Je ziet hier bekendmakingen van uitslagen van aanvragen van vergunningen. Bij de eerste
vraagt iemand dus om een vergunning voor een dakkapel te mogen bouwen in voordakvlak
dus aan de voorkant van de woning, die wordt gepubliceerd en de buurt kan hier op
reageren.
Al dit soort kwesties of jij nou de aanvrager bent of de belanghebbende die het er niet mee
eens is, dat soort kwesties gaan we bespreken.
- Hoe loopt die procedure?
- Hoe kun je je verzetten als je het er niet mee eens bent of als de vergunning
geweigerd wordt?
- Heb ik eigenlijk wel een vergunning nodig?
We vinden deze procedure ook digitaal, in principe worden tegenwoordig dergelijke
omgevingsvergunningen via juridischloket.nl aangevraagd. Je kan hiermee ook oefenen want
je bent niet verplicht om een vergunning aan te vragen, je kan ook doen alsof. Dan klik ik op:
Dan kun je een vergunning check doen.
, Voorbeeld introductieopdracht:
Die vind je op www.ruimtelijkeplannen.nl hier staan de meeste (niet alle) gedigitaliseerde
bestemmingsplannen van Nederland op. Waarom niet allemaal? Het kan zijn dat als je hier
gaat zoeken op een bepaald adres dat je dat niet tegenkomt. Dat komt omdat
bestemmingsplannen al sinds 1964 bestaan in Nederland en nog niet alle oude plannen zijn
hier ingezet.
Klikken op plannen zoeken adres invoeren dan krijg je een kaart te zien en links staan
de bestemmingsplannen en structuurvisies: wat dit zijn krijg je in hc 3 uitgelegd. Als je op het
bestemmingsplan klikt dan zie je dat er nog geen plekinfo is gevonden. Dat betekend dus dat
deze gemeente voor deze locatie nog geen bestemmingsplan in ruimtelijkeplannen.nl gezet
heeft.
