2
,Inhoud
1.0 Introductie.................................................................................................................................................... 5
1.1 Inleiding.................................................................................................................................................... 6
1.2 Aanleiding................................................................................................................................................ 6
1.3 Afbakening............................................................................................................................................... 6
2 Probleemanalyse...................................................................................................................................... 7
2.1.1 Macro context – Nederlandse bouwsector als geheel...................................................7
2.1.2. Meso context – uitdagingen Oost-Europese werknemers..........................................7
2.1.3. Micro context – uitdagingen voor X..................................................................................... 7
2.2 Doelstelling onderzoek....................................................................................................................... 8
2.3 Probleemstelling onderzoek............................................................................................................ 8
2.4 Onderzoeksvragen................................................................................................................................ 8
2.5 Onderzoeksopzet – toepassing onderzoeksmethoden..........................................................9
3.0 Voorlopig theoretisch kader............................................................................................................... 10
Literatuurlijst................................................................................................................................................... 14
3
,Voorwoord
Voor u ligt een plan van aanpak voor een onderzoek over organisatie ‘X Dienstverlening’. Het
bedrijf is door X opgericht in november 2017. X is een uitzendorganisatie die gespecialiseerd
is in het voorzien van hoofdzakelijk Roemeense werknemers voor zijn klanten.
Vanaf mijn 19e jaar ben ik dagelijks bezig met het laten groeien van dit prachtige bedrijf. Er is
een klantenbestand opgebouwd in de afgelopen vier jaren en een sterk netwerk aan collega-
ondernemers. Bij deze collega’s en concurrenten kan ik personeel plaatsen en kan ik altijd
terecht voor advies als relatief nieuwe ondernemer in deze uitdagende branche.
Mijn visie voor de organisatie is het verder laten groeien van dit bedrijf waarbij nieuwe
markten worden aangeboord binnen de uitzendbranche. Daarvoor is dit ondernemingsplan
geschreven, waarbij er een specifiek bedrijfskundig probleem zal worden onderzocht dat
relevant is voor de huidige positie van de organisatie.
Graag wil ik mijn begeleiders x en x bedanken voor de tijd en moeite die zij hebben
geïnvesteerd in het doen slagen van dit vooronderzoek.
Daarnaast bedank ik ook graag x, x en x voor hun ondersteuning tijdens het schrijven van dit
vooronderzoek.
X , 25 oktober 2020
4
, 1.0 Introductie
“Oost-Europese arbeidsmigrant is onmisbaar”- (de Volkskrant, 11-6-2020).
“Bouwers worden het meest belemmerd door personeelstekorten” – (CBS, 16-8-2020).
“Zet de deur wagenwijd open voor oost-Europeaanse flexwerkers”- (DasKapital, 28-3-2020).
Nieuwsbronnen staan vol artikelen waarin het personeelstekort in Nederland centraal staat.
Voor het vijfde jaar op rij is de productie in de bouw in Nederland gestegen (Rabobank,
2020). Bij het begin van het derde kwartaal van 2020 ervaren 25% van de bedrijven uit het
niet-financiële bedrijfsleven belemmeringen in de bedrijfsuitvoering door een tekort aan
personeel (CBS, 2020).
Uitzendbureau X ervaart binnen zijn klantenbestand een toename in de vraag naar
personeel, omdat de werkgelegenheid na jaren van crisis weer toeneemt. Om te kunnen
voldoen naar deze vraag naar personeel bemiddeld X Oost-Europese arbeidsmigranten voor
haar zakelijke partners.
Uit onderzoek van de Rijksoverheid blijkt dat er met name in Nederlandse bouwsector
veelvuldig gebruik wordt gemaakt van arbeidsmigranten uit Oost-Europa. In Nederland
verblijven ongeveer 400.000 arbeidsmigranten uit Oost-, Midden-, en Zuid-Europa. De
Rijksoverheid stimuleert gemeenten, verhuurder en werkgevers om huisvesting voor deze
groepen te regelen (Rijksoverheid, 2020). Omwonenden in dorpen waar Oost-Europese
arbeidsmigranten gehuisvest worden hebben soms zorgen over de migrantenwoningen die
in hun straat of wijk ontstaan. Volgens onderzoeker Sander de Voogd zijn zorgen van deze
omwonenden ongegrond, zo blijkt uit het artikel “Oost-Europese arbeidsmigranten te druk
met werk om rond te hangen” (de Voogd, S., 2020).
Hoewel er onder Nederlandse werkers in de bouwsector mogelijk zorgen zijn over het
verdringen van banen door werkers uit Polen of Roemenië, maakt recent onderzoek van SEO
Economisch Onderzoek korte metten met deze gedachte. Honderdduizenden Oost-Europese
arbeidsmigranten zijn belangrijker voor de Nederlandse economie dan voorheen gedacht.
Hoewel zij inmiddels 1 op de 20 banen in de Nederlandse bouwsector voor hun rekening
nemen, zouden zij in de praktijk nauwelijks banen van Nederlandse werknemers ‘verdringen’
Oorzaak: Nederlanders willen de banen niet of het werk niet uitvoeren (SEO, 2020).
De huidige gunstige macro-economische ontwikkelingen in Nederland vragen om
gekwalificeerde medewerkers in de bouwsector, aldus de Voogd (de Voogd, 2020).
Het is bekend dat Nederlandse uitzendbureaus in de bouwsector met regelmaat gebruik
maken van werknemers uit Oost-Europese landen vanwege de gunstige uurtarieven. Naast
het huidige tekort aan medewerkers in de bouw, wordt het voor X steeds duidelijker dat er
iets moet gebeuren om kwalitatief goede werknemers aan te trekken en te behouden
(Interne informatie X , mei 2020). In de praktijk blijkt dit geen eenvoudige opgave. Oost-
Europese werknemers in de bouw mogen in de regel dan voordeliger zijn, maar dat wil niet
zeggen dat zij ook de kwaliteit leveren die X haar klanten wil bieden.
5
,Inhoud
1.0 Introductie.................................................................................................................................................... 5
1.1 Inleiding.................................................................................................................................................... 6
1.2 Aanleiding................................................................................................................................................ 6
1.3 Afbakening............................................................................................................................................... 6
2 Probleemanalyse...................................................................................................................................... 7
2.1.1 Macro context – Nederlandse bouwsector als geheel...................................................7
2.1.2. Meso context – uitdagingen Oost-Europese werknemers..........................................7
2.1.3. Micro context – uitdagingen voor X..................................................................................... 7
2.2 Doelstelling onderzoek....................................................................................................................... 8
2.3 Probleemstelling onderzoek............................................................................................................ 8
2.4 Onderzoeksvragen................................................................................................................................ 8
2.5 Onderzoeksopzet – toepassing onderzoeksmethoden..........................................................9
3.0 Voorlopig theoretisch kader............................................................................................................... 10
Literatuurlijst................................................................................................................................................... 14
3
,Voorwoord
Voor u ligt een plan van aanpak voor een onderzoek over organisatie ‘X Dienstverlening’. Het
bedrijf is door X opgericht in november 2017. X is een uitzendorganisatie die gespecialiseerd
is in het voorzien van hoofdzakelijk Roemeense werknemers voor zijn klanten.
Vanaf mijn 19e jaar ben ik dagelijks bezig met het laten groeien van dit prachtige bedrijf. Er is
een klantenbestand opgebouwd in de afgelopen vier jaren en een sterk netwerk aan collega-
ondernemers. Bij deze collega’s en concurrenten kan ik personeel plaatsen en kan ik altijd
terecht voor advies als relatief nieuwe ondernemer in deze uitdagende branche.
Mijn visie voor de organisatie is het verder laten groeien van dit bedrijf waarbij nieuwe
markten worden aangeboord binnen de uitzendbranche. Daarvoor is dit ondernemingsplan
geschreven, waarbij er een specifiek bedrijfskundig probleem zal worden onderzocht dat
relevant is voor de huidige positie van de organisatie.
Graag wil ik mijn begeleiders x en x bedanken voor de tijd en moeite die zij hebben
geïnvesteerd in het doen slagen van dit vooronderzoek.
Daarnaast bedank ik ook graag x, x en x voor hun ondersteuning tijdens het schrijven van dit
vooronderzoek.
X , 25 oktober 2020
4
, 1.0 Introductie
“Oost-Europese arbeidsmigrant is onmisbaar”- (de Volkskrant, 11-6-2020).
“Bouwers worden het meest belemmerd door personeelstekorten” – (CBS, 16-8-2020).
“Zet de deur wagenwijd open voor oost-Europeaanse flexwerkers”- (DasKapital, 28-3-2020).
Nieuwsbronnen staan vol artikelen waarin het personeelstekort in Nederland centraal staat.
Voor het vijfde jaar op rij is de productie in de bouw in Nederland gestegen (Rabobank,
2020). Bij het begin van het derde kwartaal van 2020 ervaren 25% van de bedrijven uit het
niet-financiële bedrijfsleven belemmeringen in de bedrijfsuitvoering door een tekort aan
personeel (CBS, 2020).
Uitzendbureau X ervaart binnen zijn klantenbestand een toename in de vraag naar
personeel, omdat de werkgelegenheid na jaren van crisis weer toeneemt. Om te kunnen
voldoen naar deze vraag naar personeel bemiddeld X Oost-Europese arbeidsmigranten voor
haar zakelijke partners.
Uit onderzoek van de Rijksoverheid blijkt dat er met name in Nederlandse bouwsector
veelvuldig gebruik wordt gemaakt van arbeidsmigranten uit Oost-Europa. In Nederland
verblijven ongeveer 400.000 arbeidsmigranten uit Oost-, Midden-, en Zuid-Europa. De
Rijksoverheid stimuleert gemeenten, verhuurder en werkgevers om huisvesting voor deze
groepen te regelen (Rijksoverheid, 2020). Omwonenden in dorpen waar Oost-Europese
arbeidsmigranten gehuisvest worden hebben soms zorgen over de migrantenwoningen die
in hun straat of wijk ontstaan. Volgens onderzoeker Sander de Voogd zijn zorgen van deze
omwonenden ongegrond, zo blijkt uit het artikel “Oost-Europese arbeidsmigranten te druk
met werk om rond te hangen” (de Voogd, S., 2020).
Hoewel er onder Nederlandse werkers in de bouwsector mogelijk zorgen zijn over het
verdringen van banen door werkers uit Polen of Roemenië, maakt recent onderzoek van SEO
Economisch Onderzoek korte metten met deze gedachte. Honderdduizenden Oost-Europese
arbeidsmigranten zijn belangrijker voor de Nederlandse economie dan voorheen gedacht.
Hoewel zij inmiddels 1 op de 20 banen in de Nederlandse bouwsector voor hun rekening
nemen, zouden zij in de praktijk nauwelijks banen van Nederlandse werknemers ‘verdringen’
Oorzaak: Nederlanders willen de banen niet of het werk niet uitvoeren (SEO, 2020).
De huidige gunstige macro-economische ontwikkelingen in Nederland vragen om
gekwalificeerde medewerkers in de bouwsector, aldus de Voogd (de Voogd, 2020).
Het is bekend dat Nederlandse uitzendbureaus in de bouwsector met regelmaat gebruik
maken van werknemers uit Oost-Europese landen vanwege de gunstige uurtarieven. Naast
het huidige tekort aan medewerkers in de bouw, wordt het voor X steeds duidelijker dat er
iets moet gebeuren om kwalitatief goede werknemers aan te trekken en te behouden
(Interne informatie X , mei 2020). In de praktijk blijkt dit geen eenvoudige opgave. Oost-
Europese werknemers in de bouw mogen in de regel dan voordeliger zijn, maar dat wil niet
zeggen dat zij ook de kwaliteit leveren die X haar klanten wil bieden.
5
