Jeugdbeleid in transitie
Jan Bekker en Toby Witte
De rol en invloed van sociale
professionals op politiek-bestuurlijke
beleidsvorming
,Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1 Jeugdbeleid in Nederland................................................................................................4
1.1 Beleid en overheid..................................................................................................................4
1.2 Jeugd als beleidsprobleem en –vraagstuk...............................................................................4
1.3 Jeugdbeleid door de jaren heen...............................................................................................5
Hoofdstuk 2 Jeugdbeleid binnen bestuurlijke organisaties..................................................................6
2.1 Bestuurslagen.........................................................................................................................6
2.2 Nationale overheid..................................................................................................................6
2.3 Ministeries..............................................................................................................................6
2.4 Gemeenten..............................................................................................................................8
Hoofdstuk 3 Het beleidsproces en beïnvloeding............................................................................10
3.1 Beleidscyclus........................................................................................................................10
3.2 Begrotingscyclus: wie betaalt, die bepaalt............................................................................10
3.3 Instellingenbeleid..................................................................................................................11
3.4 Beïnvloeding van beleidsprocessen......................................................................................12
Hoofdstuk 4 Stuurkracht in het jeugdstelsel......................................................................................13
4.1 Regie.....................................................................................................................................13
4.2 Beleidsinstrumenten.............................................................................................................13
4.3 Netwerken en interactieve benadering..................................................................................13
4.4 Streetlevel-werkers en frontlijnsturing..................................................................................14
Hoofdstuk 5 Van jeugdproblematiek naar integraal jeugdbeleid.......................................................15
5.1 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)........................................................................15
5.2 Wmo en het integraal jeugdbeleid........................................................................................15
5.3 Participatie: meedoen als leidraad.........................................................................................16
5.4 Jeugdwet 2015......................................................................................................................16
5.5 De jeugdwet in schema.........................................................................................................17
Hoofdstuk 6 De nieuwe sociale professional: kwalificaties en instrumenten....................................18
6.1 Sociale professionals van de toekomst..................................................................................18
6.2 Instrumentarium: beleid en strategie.....................................................................................18
6.3 Instrumentarium: effectief sturen, innoveren en adviseren...................................................19
6.4 Instrumentarium: adviseren in tien stappen..........................................................................20
6.5 Instrumentarium: beleidsteksten lezen en analyseren...........................................................20
6.6 Instrumentarium: participatie en betrokkenheid genereren...................................................21
6.7 Instrumentarium: gemeente als opdrachtgever......................................................................21
6.8 Instrumentarium: beïnvloeden en onderhandelen.................................................................21
6.9 Instrumentarium: lobbyen met de Brusselse methode...........................................................21
2
, 3
Jan Bekker en Toby Witte
De rol en invloed van sociale
professionals op politiek-bestuurlijke
beleidsvorming
,Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1 Jeugdbeleid in Nederland................................................................................................4
1.1 Beleid en overheid..................................................................................................................4
1.2 Jeugd als beleidsprobleem en –vraagstuk...............................................................................4
1.3 Jeugdbeleid door de jaren heen...............................................................................................5
Hoofdstuk 2 Jeugdbeleid binnen bestuurlijke organisaties..................................................................6
2.1 Bestuurslagen.........................................................................................................................6
2.2 Nationale overheid..................................................................................................................6
2.3 Ministeries..............................................................................................................................6
2.4 Gemeenten..............................................................................................................................8
Hoofdstuk 3 Het beleidsproces en beïnvloeding............................................................................10
3.1 Beleidscyclus........................................................................................................................10
3.2 Begrotingscyclus: wie betaalt, die bepaalt............................................................................10
3.3 Instellingenbeleid..................................................................................................................11
3.4 Beïnvloeding van beleidsprocessen......................................................................................12
Hoofdstuk 4 Stuurkracht in het jeugdstelsel......................................................................................13
4.1 Regie.....................................................................................................................................13
4.2 Beleidsinstrumenten.............................................................................................................13
4.3 Netwerken en interactieve benadering..................................................................................13
4.4 Streetlevel-werkers en frontlijnsturing..................................................................................14
Hoofdstuk 5 Van jeugdproblematiek naar integraal jeugdbeleid.......................................................15
5.1 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)........................................................................15
5.2 Wmo en het integraal jeugdbeleid........................................................................................15
5.3 Participatie: meedoen als leidraad.........................................................................................16
5.4 Jeugdwet 2015......................................................................................................................16
5.5 De jeugdwet in schema.........................................................................................................17
Hoofdstuk 6 De nieuwe sociale professional: kwalificaties en instrumenten....................................18
6.1 Sociale professionals van de toekomst..................................................................................18
6.2 Instrumentarium: beleid en strategie.....................................................................................18
6.3 Instrumentarium: effectief sturen, innoveren en adviseren...................................................19
6.4 Instrumentarium: adviseren in tien stappen..........................................................................20
6.5 Instrumentarium: beleidsteksten lezen en analyseren...........................................................20
6.6 Instrumentarium: participatie en betrokkenheid genereren...................................................21
6.7 Instrumentarium: gemeente als opdrachtgever......................................................................21
6.8 Instrumentarium: beïnvloeden en onderhandelen.................................................................21
6.9 Instrumentarium: lobbyen met de Brusselse methode...........................................................21
2
, 3
