Stappenplannen
1a
Attributie (10:22)
1. Wetgever schept bevoegdheid (originair) en kent deze toe aan BO:
regelgevende bevoegdheid of besturusbevoegdheid
2. Geschiedt doorgaans aan BO van Staat, provincies en gemeente
3. Attributie aan ondergeschikte is mogelijk; sturingsmogelijkheden zijn
instructies geven en om inlichtingen vragen
Delegatie (10:13)
1. Delegans draagt bevoegdheid over aan delegataris (in eigen naam+
eigen juridische verantwoordelijkheid)
2. Delegatie aan ondergeschikte is niet mogelijk
3. Alleen toegestaan bij wettelijk voorschrift
Mandaat (10:1)
1. Mandataris voert bevoegdheid in naam van mandans uit (juridische
verantwoordelijkheid blijft
2. Vaak aan ondergeschikte maar hoeft niet
3. Mandaat niet toegestaan indien bij wet is bepaald van niet, als aard
van bevoegdheid (zwaarte bevoegdheid en normale werksfeer
gemandateerde) zich ertegen verzet of art. 10:3 lid 2,3 en 4
, 1b
Vertrouwensbeginsel
Vertrouwensbeginsel houdt in dat gerechtsvaardigde verwachtingen-
indien mogelijk- moeten worden gehonoreerd.
SJP Amsterdamse dakopbouw
1. Toezegging
2. Aan BO toegerekend (schriftelijk/ concreet en ondubbelzinnig/ enkel
niet handhaven niet voldoende)
3. Betekenis gewekte vertrouwen bij uitoefening betreffende
bevoegdheid (Belangenafweging; nadeel burger/ zwaar algemeen
belang/ nadeel derde)
Evenredigheidbeginsel
SJP Woningsluiting Harderwijk
1. Geschiktheid (om doel te bereiken)
2. Noodzakelijkheid (is er een minder bezwarend middel?)
3. Evenwichtigheid
SJP Kwantum Venlo: rechter toetst alleen de evenwichtigheid
Specialiteitsbeginsel
Verlenen/weigeren Voorschriften?
Algemeen belang regeling Ja Ja
Vreemd algemeen belang Nee Nee
Particulier belang Ja Ja
aanvrager
Particulier belang derde Nee Ja, tenzij
- Andere regeling
- Verkapte weigering
Gelijkheidsbeginsel
Gelijke gevallen, gelijke behandeling; ongelijke gevallen, ongelijke
behandeling
Uit noodzaak stelselmatigheid
Aan de hand van beslissingscriteria
Beginsel wijkt voor: evenredigheid, vertrouwen en andere
zwaarwegende belangen
Transparantiebeginsel
Plafond-> vooraf moet maximum bekend worden gemaakt
Criteria-> vooraf moet criteria bekend worden gemaakt
Verdelingsprocedure-> vooraf moet wijze van verdeling bekend worden
gemaakt (volgorde binnenkomst, loting, vergelijkende beoordeling
Niet voor onbepaalde tijd-> nieuwe gegadigden moeten ook een kans
hebben
Contra legem-werking
Rechtsplicht uit abbb botst met rechtsplicht uit wettelijk voorschrift.
Uitzonderlijke gevallen wijkt de wet voor abbb; Beoordelingscriteria:
- Aard van de beslissing
- Gewicht abbb
1a
Attributie (10:22)
1. Wetgever schept bevoegdheid (originair) en kent deze toe aan BO:
regelgevende bevoegdheid of besturusbevoegdheid
2. Geschiedt doorgaans aan BO van Staat, provincies en gemeente
3. Attributie aan ondergeschikte is mogelijk; sturingsmogelijkheden zijn
instructies geven en om inlichtingen vragen
Delegatie (10:13)
1. Delegans draagt bevoegdheid over aan delegataris (in eigen naam+
eigen juridische verantwoordelijkheid)
2. Delegatie aan ondergeschikte is niet mogelijk
3. Alleen toegestaan bij wettelijk voorschrift
Mandaat (10:1)
1. Mandataris voert bevoegdheid in naam van mandans uit (juridische
verantwoordelijkheid blijft
2. Vaak aan ondergeschikte maar hoeft niet
3. Mandaat niet toegestaan indien bij wet is bepaald van niet, als aard
van bevoegdheid (zwaarte bevoegdheid en normale werksfeer
gemandateerde) zich ertegen verzet of art. 10:3 lid 2,3 en 4
, 1b
Vertrouwensbeginsel
Vertrouwensbeginsel houdt in dat gerechtsvaardigde verwachtingen-
indien mogelijk- moeten worden gehonoreerd.
SJP Amsterdamse dakopbouw
1. Toezegging
2. Aan BO toegerekend (schriftelijk/ concreet en ondubbelzinnig/ enkel
niet handhaven niet voldoende)
3. Betekenis gewekte vertrouwen bij uitoefening betreffende
bevoegdheid (Belangenafweging; nadeel burger/ zwaar algemeen
belang/ nadeel derde)
Evenredigheidbeginsel
SJP Woningsluiting Harderwijk
1. Geschiktheid (om doel te bereiken)
2. Noodzakelijkheid (is er een minder bezwarend middel?)
3. Evenwichtigheid
SJP Kwantum Venlo: rechter toetst alleen de evenwichtigheid
Specialiteitsbeginsel
Verlenen/weigeren Voorschriften?
Algemeen belang regeling Ja Ja
Vreemd algemeen belang Nee Nee
Particulier belang Ja Ja
aanvrager
Particulier belang derde Nee Ja, tenzij
- Andere regeling
- Verkapte weigering
Gelijkheidsbeginsel
Gelijke gevallen, gelijke behandeling; ongelijke gevallen, ongelijke
behandeling
Uit noodzaak stelselmatigheid
Aan de hand van beslissingscriteria
Beginsel wijkt voor: evenredigheid, vertrouwen en andere
zwaarwegende belangen
Transparantiebeginsel
Plafond-> vooraf moet maximum bekend worden gemaakt
Criteria-> vooraf moet criteria bekend worden gemaakt
Verdelingsprocedure-> vooraf moet wijze van verdeling bekend worden
gemaakt (volgorde binnenkomst, loting, vergelijkende beoordeling
Niet voor onbepaalde tijd-> nieuwe gegadigden moeten ook een kans
hebben
Contra legem-werking
Rechtsplicht uit abbb botst met rechtsplicht uit wettelijk voorschrift.
Uitzonderlijke gevallen wijkt de wet voor abbb; Beoordelingscriteria:
- Aard van de beslissing
- Gewicht abbb
