Management in de strafrechtsbedeling
Inleiding
Visible impact crimes
- Hebben impact op het individueel veiligheids-beleving
- Heeft te maken met de traditionele misdrijven: moord verkrachting,
geweld, diefstal
- Kunnen we aanpakken door onze veiligheidsmaatregelen: een alarm
installeren, je tas niet laten liggen
- Daar is sterk de politie op georganiseerd
- Registratie v/d cijfers hierover dalen. En we begrijpen niet goed vanwaar
die komt
o Er kan een verschuiving zijn van visible naar hidden impact crimes
o Miss door minder registratie door de politie?
Hidden impact crimes
- Hebben een impact op de structuur van onze samenleving
- Welke misdrijven: polariseren en radicaliseren, cybercrime en
georganiseerde misdaad
- Zie je niet in de straten gebeuren, de impact, de doorwerking zie je niet
gebeuren
o Organised crime als fenomeen blijf onder de radar
- Zorgen voor uitdagingen omdat je finaal je organisatie zal moeten
aanpassen
o De wijze waarop je pv’s schrijft, beeldmateriaal verzamelt is niet meer
hetzelfde als het tegen gaan van winkeldiefstal
o Politie is niet georganiseerd om te helpen bij de aanpak van cybercrime
Wie moet er eig bezig zijn met cybercrime? Eig moet politie er ook
een rol in spelen maar ze zijn er niet voor georganiseerd
Strategie gaat over verandering
- De COL 2/2002 regelt de afspraken tussen lokale en federale politie
op gebied van recherche
o Het gaat naar federale bij
Gespecialiseerde onderzoekstechnieken
Bij meerdere politiezones
Specifieke misdrijven waarbij er specialisatie vereist is
o IT was toen in 2002 een gespecialiseerd onderwerp en dus voor de
federale politie. Ondertussen is dit outdated omdat ied een gsm
heeft. Drm wou men dit overdragen aan lokale politie omdat
federale politie hiermee overrompeld werden door allerlei kleine ICT
taken.
o Iedere PZ moet nu een local crime computer unit oprichten
Sommige richten deze op en sommigen niet. Heeft te maken met
capaciteit
, Organieke tabel OT: eig mag je 50 man hebben maar in
realiteit krijg je dan niet vervuld. (bv maar 36 mensen in
jouw PZ)
o Bv mensen die zijn uitgevallen, gedetacheerd naar de
federale politie
o Dit terwijl er 7 functies zijn binnen de politie: Verkeer +
recherche + onthaal + wijkwerk + slachtofferonthaal +
openbare orde + interventie
Dan gaan ze onthaal op afspraak doen, verkeer
gaan ze zich niet mee bezig houden,
slachtofferonthaal gaan ze outsourcen dus bij iem
anders, en openbare orde moeten ze niet meer
doen
Het komt dus neer op ORGANISATIE: welke mensen kan je
inzetten, welke taken moeten er vervuld worden?
In zones met capaciteit te kort zouden ze beter fuseren.
o Laatste jaren is er veeeel meer online criminaliteit.
Lokale politie is opgericht voor lokale misdrijven zoals inbraken, moord met
gekende dader. En federale recherche pakken de grote boeven. Maar er is
een grote gap tussen de lokale criminaliteit en de grote misdrijven die
niet behandeld worden. Naar deze zone worden lokale politie ook naartoe
geduwd
Onze politie is nog steeds georganiseerd zoals 20 jaar geleden
Strategisch management betreft verandering: pas je organisatie aan aan de
omgeving.
Wat is strafrechtsbedeling?
- Niet letterlijk kennen maar is gwn indicatief
- Het is een keten omdat het aan elkaar vast hangt. Het zijn afzonderlijke
instituten. Wat je doet op 1 sector heeft een grote impact op andere
sectoren.
- Een complexe sociale instelling die potentiële, vermeende en
daadwerkelijke criminele activiteiten reguleert binnen grenzen die zijn
ontworpen om mensen te beschermen tegen onrechtmatige
behandeling en onterechte veroordeling
- Traditioneel: politie, vervolging, rechtbanken, gevangenissen.
- Vanwege alomvattende en holistische benaderingen tegen criminaliteit,
maatschappelijke veranderingen en de toegenomen nadruk op de preventie
van criminaliteit (pre-criminaliteit): inclusie van partners zoals:
inlichtingendiensten, particuliere beveiligingsbedrijven,
douaneautoriteiten, inspectiediensten,...
, o Bv banken spelen een belangrijke rol bij criminaliteit omdat ze
verdachte transacties gaan flaggen en doorgeven aan organisaties die
dit gaan onderzoeken
o Drm moet politie gezien worden als het werkwoord ‘policing’. Omdat
politie OCMW, stadswachters kunnen zijn etc. Want we hebben al die
info nodig om criminaliteit aan te pakken
Management:
- Het concept is in de loop van 2.000 jaar veranderd.
- BET "Managers": ze werken in organisaties en nemen beslissingen
binnen een bepaalde set van culturele waarden en instituties.
o Ze beïnvloeden en worden beïnvloed door de omgeving.
o Omgeving wordt gedefinieerd als PEST
Politiek
Bv politiek beslist om geen capaciteit vrij te bouwen in
migratiekampen en mannen slapen buiten en vrouwen en
kinderen mogen binnen. Maar deze mensen slapen op
straat of stations. Maar dat oogt niet al die bedelaars en de
pis geur. Dus de politiek gaat kiezen om Brussel zuid station
kuisen. Dus al die mensen worden weggestuurd. Maar die
mensen verplaatsen zich dan enkel bv naar een plek waar
er mensen dealen. En zo raken de migranten verwikkeld in de
drugwereld
Hiermee wordt de politie niet onmiddellijk mee
geconfronteerd
Economisch
Subsidies voor Politiezones bv zijn niet geüpdatet in de
laatste 15 jaar.
Sociaal
Zoals migratie (zie verhaal hierboven)
Technologisch
We zijn veel te optimistisch over het gebruik van
technologie. Het gaat niet al onze problemen oplossen
o Bv gezichtsherkenningscamera’s ben je niks mee als ze
hun gezicht bedenken
ANPR camera: je zet de camera op wegen me initieel voor
flitscontrole. Maar je kan deze ook koppelen aan een
blacklist.
o WAT is een blacklist: dingen die niet mogen
voorkomen: geseinde personen, voertuigen, etc.
o Het moment dat de camera de auto registreert gaat er
een melding af. Maar er zijn zoveel meldingen dat we
deze silencen en focussen op 1 iets.
o Om optimaal gebruik te maken van die camera zou
men een combi op zo een kruispunt moeten zetten
omdat die camera real time info geeft ipv later dmv
meerdere camera’s het huis v/d dader te proberen
, zoeken. Maar men heeft de organisatie hier niet aan
aangepast.
- De studie van management begint tijdens de industriële revolutie:
o Men begint v/d landbouw revolutie waarbij je verandert naar een
samenleving waarbij ied in een fabriek werkt.
o Door deze revolutie zijn men managers gaan nodig hebben omdat we
opeens niet elk meer onze eigen job moeste uitvoeren maar
samen aan een groot productieproces werken
- Toename van de schaal van productie
- Veranderende samenleving
Management in de strafrechtsbedeling: PA VS PM (Pollit) ??
- PA is public adminstration
o Is het juridisch gegeven
- PM is public management
- Men dacht dat met bureaucratie men nepotisme zou kunnen tegengaan,
tegengaan van corruptie. Het gaat hier om opleidingen, de juiste
processen volgen
- PA/PM is een interdisciplinair studiegebied dat zich richt op de overheid
of bestuur.
o BET Interdisciplinair: Recht, politicologie, economie, algemeen
management en bedrijfskunde, organisatietheorie en sociale
psychologie.
Recht was heel belangrijk
Recht vrijwel verdwenen.
Organisatietheorie en sociale psychologie: zijn na de Tweede
Wereldoorlog er bij gekomen
o BET bestuur: de bewering dat de overheid niet een op zichzelf
staande, monolithische actor was, maar ingebed was in
netwerken van concurrerende belangen.
- PA/PM kan niet losgekoppeld worden van de samenleving.
o Beleid helpt de samenleving vorm te geven. de effectiviteit van
dit beleid is geworteld in het gedrag van burgers en consumenten.
o Levering van openbare diensten en beleidsvorming.
- PA/PM is geen generiek management, non-profit management,
merkmanagement, leiderschapsstudies...
- PA/PM is direct gerelateerd aan de overheid, de staat (inclusief
organisaties die namens de staat/regering werken).
- Verschil tussen PA en PM
o Echter: verschillen hebben de neiging om overdreven te worden -
verschuiving naar PM vanwege waargenomen beperkingen van PA
(normatief) en de verschuiving was omdat men verbinding zocht met
de sociale wetenschappen
o PA: wouden alles regelen via procedures
o PA bestudeerde de werking v/d overheid
o PM focust op de dynamiek in organisaties. Je bent niet bezig met
regels maar wel hoe je organisaties best kan afstemmen op de
noden v/d omgeving
Inleiding
Visible impact crimes
- Hebben impact op het individueel veiligheids-beleving
- Heeft te maken met de traditionele misdrijven: moord verkrachting,
geweld, diefstal
- Kunnen we aanpakken door onze veiligheidsmaatregelen: een alarm
installeren, je tas niet laten liggen
- Daar is sterk de politie op georganiseerd
- Registratie v/d cijfers hierover dalen. En we begrijpen niet goed vanwaar
die komt
o Er kan een verschuiving zijn van visible naar hidden impact crimes
o Miss door minder registratie door de politie?
Hidden impact crimes
- Hebben een impact op de structuur van onze samenleving
- Welke misdrijven: polariseren en radicaliseren, cybercrime en
georganiseerde misdaad
- Zie je niet in de straten gebeuren, de impact, de doorwerking zie je niet
gebeuren
o Organised crime als fenomeen blijf onder de radar
- Zorgen voor uitdagingen omdat je finaal je organisatie zal moeten
aanpassen
o De wijze waarop je pv’s schrijft, beeldmateriaal verzamelt is niet meer
hetzelfde als het tegen gaan van winkeldiefstal
o Politie is niet georganiseerd om te helpen bij de aanpak van cybercrime
Wie moet er eig bezig zijn met cybercrime? Eig moet politie er ook
een rol in spelen maar ze zijn er niet voor georganiseerd
Strategie gaat over verandering
- De COL 2/2002 regelt de afspraken tussen lokale en federale politie
op gebied van recherche
o Het gaat naar federale bij
Gespecialiseerde onderzoekstechnieken
Bij meerdere politiezones
Specifieke misdrijven waarbij er specialisatie vereist is
o IT was toen in 2002 een gespecialiseerd onderwerp en dus voor de
federale politie. Ondertussen is dit outdated omdat ied een gsm
heeft. Drm wou men dit overdragen aan lokale politie omdat
federale politie hiermee overrompeld werden door allerlei kleine ICT
taken.
o Iedere PZ moet nu een local crime computer unit oprichten
Sommige richten deze op en sommigen niet. Heeft te maken met
capaciteit
, Organieke tabel OT: eig mag je 50 man hebben maar in
realiteit krijg je dan niet vervuld. (bv maar 36 mensen in
jouw PZ)
o Bv mensen die zijn uitgevallen, gedetacheerd naar de
federale politie
o Dit terwijl er 7 functies zijn binnen de politie: Verkeer +
recherche + onthaal + wijkwerk + slachtofferonthaal +
openbare orde + interventie
Dan gaan ze onthaal op afspraak doen, verkeer
gaan ze zich niet mee bezig houden,
slachtofferonthaal gaan ze outsourcen dus bij iem
anders, en openbare orde moeten ze niet meer
doen
Het komt dus neer op ORGANISATIE: welke mensen kan je
inzetten, welke taken moeten er vervuld worden?
In zones met capaciteit te kort zouden ze beter fuseren.
o Laatste jaren is er veeeel meer online criminaliteit.
Lokale politie is opgericht voor lokale misdrijven zoals inbraken, moord met
gekende dader. En federale recherche pakken de grote boeven. Maar er is
een grote gap tussen de lokale criminaliteit en de grote misdrijven die
niet behandeld worden. Naar deze zone worden lokale politie ook naartoe
geduwd
Onze politie is nog steeds georganiseerd zoals 20 jaar geleden
Strategisch management betreft verandering: pas je organisatie aan aan de
omgeving.
Wat is strafrechtsbedeling?
- Niet letterlijk kennen maar is gwn indicatief
- Het is een keten omdat het aan elkaar vast hangt. Het zijn afzonderlijke
instituten. Wat je doet op 1 sector heeft een grote impact op andere
sectoren.
- Een complexe sociale instelling die potentiële, vermeende en
daadwerkelijke criminele activiteiten reguleert binnen grenzen die zijn
ontworpen om mensen te beschermen tegen onrechtmatige
behandeling en onterechte veroordeling
- Traditioneel: politie, vervolging, rechtbanken, gevangenissen.
- Vanwege alomvattende en holistische benaderingen tegen criminaliteit,
maatschappelijke veranderingen en de toegenomen nadruk op de preventie
van criminaliteit (pre-criminaliteit): inclusie van partners zoals:
inlichtingendiensten, particuliere beveiligingsbedrijven,
douaneautoriteiten, inspectiediensten,...
, o Bv banken spelen een belangrijke rol bij criminaliteit omdat ze
verdachte transacties gaan flaggen en doorgeven aan organisaties die
dit gaan onderzoeken
o Drm moet politie gezien worden als het werkwoord ‘policing’. Omdat
politie OCMW, stadswachters kunnen zijn etc. Want we hebben al die
info nodig om criminaliteit aan te pakken
Management:
- Het concept is in de loop van 2.000 jaar veranderd.
- BET "Managers": ze werken in organisaties en nemen beslissingen
binnen een bepaalde set van culturele waarden en instituties.
o Ze beïnvloeden en worden beïnvloed door de omgeving.
o Omgeving wordt gedefinieerd als PEST
Politiek
Bv politiek beslist om geen capaciteit vrij te bouwen in
migratiekampen en mannen slapen buiten en vrouwen en
kinderen mogen binnen. Maar deze mensen slapen op
straat of stations. Maar dat oogt niet al die bedelaars en de
pis geur. Dus de politiek gaat kiezen om Brussel zuid station
kuisen. Dus al die mensen worden weggestuurd. Maar die
mensen verplaatsen zich dan enkel bv naar een plek waar
er mensen dealen. En zo raken de migranten verwikkeld in de
drugwereld
Hiermee wordt de politie niet onmiddellijk mee
geconfronteerd
Economisch
Subsidies voor Politiezones bv zijn niet geüpdatet in de
laatste 15 jaar.
Sociaal
Zoals migratie (zie verhaal hierboven)
Technologisch
We zijn veel te optimistisch over het gebruik van
technologie. Het gaat niet al onze problemen oplossen
o Bv gezichtsherkenningscamera’s ben je niks mee als ze
hun gezicht bedenken
ANPR camera: je zet de camera op wegen me initieel voor
flitscontrole. Maar je kan deze ook koppelen aan een
blacklist.
o WAT is een blacklist: dingen die niet mogen
voorkomen: geseinde personen, voertuigen, etc.
o Het moment dat de camera de auto registreert gaat er
een melding af. Maar er zijn zoveel meldingen dat we
deze silencen en focussen op 1 iets.
o Om optimaal gebruik te maken van die camera zou
men een combi op zo een kruispunt moeten zetten
omdat die camera real time info geeft ipv later dmv
meerdere camera’s het huis v/d dader te proberen
, zoeken. Maar men heeft de organisatie hier niet aan
aangepast.
- De studie van management begint tijdens de industriële revolutie:
o Men begint v/d landbouw revolutie waarbij je verandert naar een
samenleving waarbij ied in een fabriek werkt.
o Door deze revolutie zijn men managers gaan nodig hebben omdat we
opeens niet elk meer onze eigen job moeste uitvoeren maar
samen aan een groot productieproces werken
- Toename van de schaal van productie
- Veranderende samenleving
Management in de strafrechtsbedeling: PA VS PM (Pollit) ??
- PA is public adminstration
o Is het juridisch gegeven
- PM is public management
- Men dacht dat met bureaucratie men nepotisme zou kunnen tegengaan,
tegengaan van corruptie. Het gaat hier om opleidingen, de juiste
processen volgen
- PA/PM is een interdisciplinair studiegebied dat zich richt op de overheid
of bestuur.
o BET Interdisciplinair: Recht, politicologie, economie, algemeen
management en bedrijfskunde, organisatietheorie en sociale
psychologie.
Recht was heel belangrijk
Recht vrijwel verdwenen.
Organisatietheorie en sociale psychologie: zijn na de Tweede
Wereldoorlog er bij gekomen
o BET bestuur: de bewering dat de overheid niet een op zichzelf
staande, monolithische actor was, maar ingebed was in
netwerken van concurrerende belangen.
- PA/PM kan niet losgekoppeld worden van de samenleving.
o Beleid helpt de samenleving vorm te geven. de effectiviteit van
dit beleid is geworteld in het gedrag van burgers en consumenten.
o Levering van openbare diensten en beleidsvorming.
- PA/PM is geen generiek management, non-profit management,
merkmanagement, leiderschapsstudies...
- PA/PM is direct gerelateerd aan de overheid, de staat (inclusief
organisaties die namens de staat/regering werken).
- Verschil tussen PA en PM
o Echter: verschillen hebben de neiging om overdreven te worden -
verschuiving naar PM vanwege waargenomen beperkingen van PA
(normatief) en de verschuiving was omdat men verbinding zocht met
de sociale wetenschappen
o PA: wouden alles regelen via procedures
o PA bestudeerde de werking v/d overheid
o PM focust op de dynamiek in organisaties. Je bent niet bezig met
regels maar wel hoe je organisaties best kan afstemmen op de
noden v/d omgeving
