Samenvatting hoofdstuk 8 bestuurskunde jaar (KU Leuven)

De regionale overheid: het Waalse en Brussels
Hoofdstedelijk Gewest en de Franse en Duitstalige
Gemeenschap
Senne Paepen
Begrippen om Belgen te begrijpen.
- Federale staat: centrale staat nog belangrijk
- Confederaal: focus op deelstaten
- Scheiding der machten:
o 3: WM, UM, RM
 UM alleen wetten uitvoeren?
 Kan wetsontwerpen maken, kan deel WM overnemen
 UM: bepaalt grotendeels beleid
 WM: rest bevoegdheden.
- Decentralisatie:
o Instellingen in België die op lager niveau werken
o =lokale besturen


Asymmetrieën in de deelstaten in het centrum en het zuiden
- • Asymmetrieën op het vlak van de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest
o Elke deelstaat beschikt over zijn eigen organen
o Een gemeenschap of een gewest mag ook de uitoefening van bevoegdheden
afstaan aan een andere entiteit
 Onderwijs vraagt zoveel middelen dat enkel de gemeenschap het niet aan
kan.
 Vlaanderen fusie van gewest en gemeenschap
 Wallonië: Franstalige gemeenschap te weinig geld
 Geven bevoegdheden af aan Waals gewest (wel genoeg geld)
 Zorgt ervoor dat er 3 ministers voor onderwijs zijn in Wallonië.
- • Asymmetrieën in Brussel
o Tweetalig gebied
o Hoofdstad
o Asymmetrie door de speciale verhouding tussen Brussel en het federale niveau
o Andere normstelling: ordonnanties
o Gemeenschappen oefenen deels hun bevoegdheden uit in het tweetalige gebied
Brussel-Hoofdstad: bevoegd voor de instellingen die moeten worden beschouwd
uitsluitend te behoren tot de ene of de andere gemeenschap
o Richten instellingen op voor Frans en Nederlandstaligen
 Behoren tot de gemeenschappen
o Ook instellingen die voor iedereen zijn.
o Franstalige gemeenschap geeft bevoegdheden aan Franstaligen commissie in
Brussel.
 Dus commissie 2 petjes op, dubbele rol.
o Franse gemeenschaps commissie
 Kan zowel decreten als ordonnanties uitroepen.

,  Want heeft bevoegdheden van Franstalige gemeenschap
overgekregen
 Rest van commissie enkel ordonnanties uitroepen
 Ordonnanties= als decreten maar gelden enkel in Brussel.
o Is ook een hoofdstad
 Van België, Vlaanderen, Wallonië, alle gewesten en gemeenschappen en
Europa.
o Transfers: geld van federaal niveau naar Brussel om hoofdstedelijke functies uit te
voeren.


Politieke instellingen




Federation Wallonie Bruxelles is geen officiële naam.
Brussel hoofdstedelijk gewest
- Nederlandstaligen ondervertegenwoordigd in Brussels parlement.
- Heeft een regering van 5 ministers taal pariteit (speciaal want maar 17 NL in het
parlement)
o 2 NL, 2FR en FR minister president.

Politieke instellingen aan Brussel

, COCOF
- Commission communautaire française
- Decreten en ordonnanties want bevoegdheden van Franstalige gemeenschap.
Asymmetrie bij instellingen


Administratieve instellingen van de Franse Gemeenschap
- • Kernadministratie
o 1980: Ministère de la Communauté française
o 1989: + Ministère de l’Education, de la Recherche et de la Formation
o 1996: 1 Ministère de la Communauté française o.l.v. de secretaris-generaal
o Voorbeeld van functioneel-operationele structuur
o




o Secretaris-generaal = hoogste functie in minesterie
- • Gedecentraliseerde instellingen
o Instellingen van openbaar nut, bv. l’Office de la Naissance et de la Petite Enfance
(ONE)
o Autonome overheidsbedrijven, bv. RTBF
o Aan het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap gemeenschappelijke
instellingen
 • Bv. l’Ecole d’Administration Publique
 • Bv. Wallonie-Bruxelles International
 • Bv. gemeenschappelijke Ombudsdienst