EIO 9 Het gemeenschappelijk agricultureel beleid
INTRODUCTIE
- Gemeenschappelijke agricultureel beleid (CAP): set van beleidsbeslissingen die erop gericht
zijn om landbouwinkomsten te doen stijgen in de EU
Groot deel van EU budget (uitgaven)
Bron van veel onenigheid tussen EU leden & EU-leden en landen daarbuiten
Moeilijk te hervormen
- 1962 ontstaan als beleid om agriculturele prijzen hoog en stabiel te houden
Technische vooruitgang EU wordt grote exporteur van voedsel
Creëert problemen hervormingsproces dat si ds ’80 aa sleept
- CAP 2014 hervormingen: leidt tot systeem waarbij betalingen onfahankelijk zijn van
voedselproductie wel afhankelijk van sociaal wenselijke doelen (milieu, ontwikkeling
plattela d, die e e hte , …
- Technologisch proces (minder werknemers nodig) + niet echt meer consumptie dan vroeger
Aandeel landbouw in BBP + tewerkstellingsgraad gedaald
Vroeger was landbouw veel belangriker dan nu in EU
CAP WAS IN DIE ZIN EEN PROGRAMMA GERICHT OP HET BUFFEREN VAN HET
ONVERMIJDELIJK EFFECT VAN DEZE AFBOUW
1 De oorspronkelijke simpele logica: prijssteun
1.1 Vroeg CAP
- BIJ OPRICHTING: 20 ´% bevolking actief in agricultuur (10% BBP)
men kan niet zomaar agricultuur uit EU integratie laten
- economische logica = prijsvloer opstellen om de prijzen hoog en stabiel te houden
Werkmiddel: tarieven variabele heffingen (= dagelijks variabel door wereldprijs)
Prijzen: 50-100% boven wereldprijs (gemiddeld)
Dankzij import tarieven komt evenwicht tussen vraag en aanbod uit op een hoge prijs
- CAP koos voor marktinterventie
- tot ’7 i po tee de de EU de eeste la d ou men kon binnenlandse prijs met tarieven
doen stijgen
1.1.1 basis prijsvloerdiagram voor een netto-importeur
- door tarieven Europese voedselprijzen worden boven de prijsvloer opgetrokken
wereldprijs fluctueert: dankzij veranderingen in wereldvraag en aanbod
- PW is de prijs bij vrije handel
, 1.1.2 Voedseltaks en interpretatie van subsidies
- Prijsvloer ondersteund door tarief: eigenlijk verzameling van simpelere beleidsmethodes
1. Vrijhandel (beginprijs = PW)
Prijs voor consumenten: PW + T
2. Consumptietaks T (A + C1 + B)
Geen tariefinkomsten wel inkomsten van consumptietaks
Ontvangsten overheid door consumptietaks::
(Cf – Zf) X T (net als met tarief)
Zf X T = kost van productiesubsidie
3. Productiesubsidie T (A + C1)
Overheid geeft landbouwers een subsidie (=T) voor elke kilo die ze
produceren aan prijs PW
Landbouwers produceren alsof prijs PW+T was
Import blijft Cf - ZF: omdat producenten en consumenten dezelfde prijs zien
als bij een tarief
INTRODUCTIE
- Gemeenschappelijke agricultureel beleid (CAP): set van beleidsbeslissingen die erop gericht
zijn om landbouwinkomsten te doen stijgen in de EU
Groot deel van EU budget (uitgaven)
Bron van veel onenigheid tussen EU leden & EU-leden en landen daarbuiten
Moeilijk te hervormen
- 1962 ontstaan als beleid om agriculturele prijzen hoog en stabiel te houden
Technische vooruitgang EU wordt grote exporteur van voedsel
Creëert problemen hervormingsproces dat si ds ’80 aa sleept
- CAP 2014 hervormingen: leidt tot systeem waarbij betalingen onfahankelijk zijn van
voedselproductie wel afhankelijk van sociaal wenselijke doelen (milieu, ontwikkeling
plattela d, die e e hte , …
- Technologisch proces (minder werknemers nodig) + niet echt meer consumptie dan vroeger
Aandeel landbouw in BBP + tewerkstellingsgraad gedaald
Vroeger was landbouw veel belangriker dan nu in EU
CAP WAS IN DIE ZIN EEN PROGRAMMA GERICHT OP HET BUFFEREN VAN HET
ONVERMIJDELIJK EFFECT VAN DEZE AFBOUW
1 De oorspronkelijke simpele logica: prijssteun
1.1 Vroeg CAP
- BIJ OPRICHTING: 20 ´% bevolking actief in agricultuur (10% BBP)
men kan niet zomaar agricultuur uit EU integratie laten
- economische logica = prijsvloer opstellen om de prijzen hoog en stabiel te houden
Werkmiddel: tarieven variabele heffingen (= dagelijks variabel door wereldprijs)
Prijzen: 50-100% boven wereldprijs (gemiddeld)
Dankzij import tarieven komt evenwicht tussen vraag en aanbod uit op een hoge prijs
- CAP koos voor marktinterventie
- tot ’7 i po tee de de EU de eeste la d ou men kon binnenlandse prijs met tarieven
doen stijgen
1.1.1 basis prijsvloerdiagram voor een netto-importeur
- door tarieven Europese voedselprijzen worden boven de prijsvloer opgetrokken
wereldprijs fluctueert: dankzij veranderingen in wereldvraag en aanbod
- PW is de prijs bij vrije handel
, 1.1.2 Voedseltaks en interpretatie van subsidies
- Prijsvloer ondersteund door tarief: eigenlijk verzameling van simpelere beleidsmethodes
1. Vrijhandel (beginprijs = PW)
Prijs voor consumenten: PW + T
2. Consumptietaks T (A + C1 + B)
Geen tariefinkomsten wel inkomsten van consumptietaks
Ontvangsten overheid door consumptietaks::
(Cf – Zf) X T (net als met tarief)
Zf X T = kost van productiesubsidie
3. Productiesubsidie T (A + C1)
Overheid geeft landbouwers een subsidie (=T) voor elke kilo die ze
produceren aan prijs PW
Landbouwers produceren alsof prijs PW+T was
Import blijft Cf - ZF: omdat producenten en consumenten dezelfde prijs zien
als bij een tarief
