VEB aantekeningen
Week 1:
De actorbenadering:
Bij een integrale aanpak van veiligheidsvraagstukken zijn in elk aandachtsgebied andere actoren
betrokken:
-actor: een persoon of organisatie die invloed kan uitoefenen op een besluit
-actorbenadering richt zich op de onderliggende patronen een probleemsituatie en de relatie
tussen de betrokken actoren
Organisatie en omgeving:
Organisaties maken een deel uit van een maatschappelijke context
Maatschappelijk context: de omgeving waarin organisaties opereren
Omgeving: datgene wat niet tot de organisatie gerekend wordt. Deze bestaat uit actoren en factoren
Actoren en factoren:
Actor: een betrokken partij die als belanghebbende kan optreden. Een actor vormt een knooppunt in
een netwerk. (is betrokken bij een probleem, heeft bepaalde belangen en onderhoudt relaties met
andere).
Factor: indirecte actie-element, zoals economische groei, technologische ontwikkelingen etc.
(beïnvloedt indirect de relatie en het handelen tussen verschillende actoren).
Beleid:
Actoren kunnen invloed uitoefenen op beleid. (eigen belang)
Beleid: alle voornemens, keuzes en acties van min of meer bestuurlijke instanties gericht op de
sturing van een bepaalde maatschappelijke ontwikkeling.
Totstandkoming van beleid:
In het beleidsprocesmodel worden besluiten genomen in een reeks
opeenvolgende stappen.
In de beleidsvorming is ook sprake van strijd om het beleid. Hierbij speelt de
invloed van belangengroepen op het beleid een belangrijke rol.
Beleid is een dynamisch iets wat heel langzaam ontstaat uit de relaties die de
actoren met elkaar hebben en hoe ze deze beïnvloeden.
Draagvlak:
Voor het inschatten van de (politieke) haalbaarheid van beleid kan je kijken naar het draagvlak voor
dat beleid.
Vanuit de actorbenadering betekent ‘draagvlak creëren’ dat je bij personen of instanties steunt zoekt
voor een voorgenomen besluit.
Draagvlak is dat de belangrijkste partijen/actoren bereid zijn om mee te doen overtuigen
, Beleidsnetwerken
Een beleidsnetwerk is een netwerk waarin diverse actoren die aan elkaar geknoopt zitten trachten de
koers op een bepaald beleidsveld te beïnvloeden, zonder dat een van die actoren kan optrede als
een centrale actor waarvan alle andere partijen afhankelijk zijn.
Er is in een beleidsnetwerk sprake van wederzijdse afhankelijkheid (onevenwichtig) of
interdepenties: er zijn verschillende actoren die met elkaar dienen samen te werken om het
probleem zo goed mogelijk aan te pakken.
Afhankelijkheid:
Actoren zijn op elkaar aangewezen om middelen te verkrijgen die zij met het oog op de realisatie van
hun doeleinden nodig hebben. (actoren hebben elkaar nodig/ zijn van elkaar afhankelijk om doelen
te bereiken).
Middelen en hulpbronnen:
Denk aan bevoegdheden (om te mogen handelen), kennis, financiële, politieke legitimiteit, of de
steun van organisaties die zaken uitvoeren.
Mate van afhankelijkheid
Bij een hoge afhankelijkheid ben je gebonden van de actor die de hulpmiddelen levert.
Bij een lage afhankelijkheid ben je in mindere mate gebonden aan de actor.
Als je onafhankelijk bent, ben je niet gebonden aan de actor.
(vervangbaarheid: is het persé nodig dat je dat specifieke middel hebt of kun het middel vervangen
door een ander middel wat voor minder afhankelijkheid zorgt en zo je doel bereiken).
Bij een beleidsnetwerk is onafhankelijkheid bijna onmogelijk.
Beleidsnetwerken:
Ondanks gemeenschappelijke uitdaging is er in een beleidsnetwerk vrijwel altijd sprake van
meerduidigheid (anderen of tegenstrijdige belangen van actoren).
In een beleidsnetwerk treedt altijd een zekere spanning op tussen relatievorming (samenwerken) en
autonomie (geheel zelfstandig blijven).
Verantwoording afleggen beleid
horizontale verantwoording Beleid uitvoeren in beleidsnetwerk, alle actoren
Verticale verantwoording aan bazen of besluitvoerder (vaak in organisaties)
Week 1:
De actorbenadering:
Bij een integrale aanpak van veiligheidsvraagstukken zijn in elk aandachtsgebied andere actoren
betrokken:
-actor: een persoon of organisatie die invloed kan uitoefenen op een besluit
-actorbenadering richt zich op de onderliggende patronen een probleemsituatie en de relatie
tussen de betrokken actoren
Organisatie en omgeving:
Organisaties maken een deel uit van een maatschappelijke context
Maatschappelijk context: de omgeving waarin organisaties opereren
Omgeving: datgene wat niet tot de organisatie gerekend wordt. Deze bestaat uit actoren en factoren
Actoren en factoren:
Actor: een betrokken partij die als belanghebbende kan optreden. Een actor vormt een knooppunt in
een netwerk. (is betrokken bij een probleem, heeft bepaalde belangen en onderhoudt relaties met
andere).
Factor: indirecte actie-element, zoals economische groei, technologische ontwikkelingen etc.
(beïnvloedt indirect de relatie en het handelen tussen verschillende actoren).
Beleid:
Actoren kunnen invloed uitoefenen op beleid. (eigen belang)
Beleid: alle voornemens, keuzes en acties van min of meer bestuurlijke instanties gericht op de
sturing van een bepaalde maatschappelijke ontwikkeling.
Totstandkoming van beleid:
In het beleidsprocesmodel worden besluiten genomen in een reeks
opeenvolgende stappen.
In de beleidsvorming is ook sprake van strijd om het beleid. Hierbij speelt de
invloed van belangengroepen op het beleid een belangrijke rol.
Beleid is een dynamisch iets wat heel langzaam ontstaat uit de relaties die de
actoren met elkaar hebben en hoe ze deze beïnvloeden.
Draagvlak:
Voor het inschatten van de (politieke) haalbaarheid van beleid kan je kijken naar het draagvlak voor
dat beleid.
Vanuit de actorbenadering betekent ‘draagvlak creëren’ dat je bij personen of instanties steunt zoekt
voor een voorgenomen besluit.
Draagvlak is dat de belangrijkste partijen/actoren bereid zijn om mee te doen overtuigen
, Beleidsnetwerken
Een beleidsnetwerk is een netwerk waarin diverse actoren die aan elkaar geknoopt zitten trachten de
koers op een bepaald beleidsveld te beïnvloeden, zonder dat een van die actoren kan optrede als
een centrale actor waarvan alle andere partijen afhankelijk zijn.
Er is in een beleidsnetwerk sprake van wederzijdse afhankelijkheid (onevenwichtig) of
interdepenties: er zijn verschillende actoren die met elkaar dienen samen te werken om het
probleem zo goed mogelijk aan te pakken.
Afhankelijkheid:
Actoren zijn op elkaar aangewezen om middelen te verkrijgen die zij met het oog op de realisatie van
hun doeleinden nodig hebben. (actoren hebben elkaar nodig/ zijn van elkaar afhankelijk om doelen
te bereiken).
Middelen en hulpbronnen:
Denk aan bevoegdheden (om te mogen handelen), kennis, financiële, politieke legitimiteit, of de
steun van organisaties die zaken uitvoeren.
Mate van afhankelijkheid
Bij een hoge afhankelijkheid ben je gebonden van de actor die de hulpmiddelen levert.
Bij een lage afhankelijkheid ben je in mindere mate gebonden aan de actor.
Als je onafhankelijk bent, ben je niet gebonden aan de actor.
(vervangbaarheid: is het persé nodig dat je dat specifieke middel hebt of kun het middel vervangen
door een ander middel wat voor minder afhankelijkheid zorgt en zo je doel bereiken).
Bij een beleidsnetwerk is onafhankelijkheid bijna onmogelijk.
Beleidsnetwerken:
Ondanks gemeenschappelijke uitdaging is er in een beleidsnetwerk vrijwel altijd sprake van
meerduidigheid (anderen of tegenstrijdige belangen van actoren).
In een beleidsnetwerk treedt altijd een zekere spanning op tussen relatievorming (samenwerken) en
autonomie (geheel zelfstandig blijven).
Verantwoording afleggen beleid
horizontale verantwoording Beleid uitvoeren in beleidsnetwerk, alle actoren
Verticale verantwoording aan bazen of besluitvoerder (vaak in organisaties)
