lOMoARcPSD|2668334
, lOMoARcPSD|2668334
Inhoud
H1 BELEID EN POLITIEK................................................................................................4
Bestuurskundige......................................................................................................4
Politicologische........................................................................................................4
Beleidskunde/beleidswetenschap...........................................................................4
Grondstructuur van beleid.......................................................................................4
Kernbegrippen.........................................................................................................5
Beleidsproces...........................................................................................................5
Deelprocessen.........................................................................................................5
Beleidseffecten........................................................................................................6
Trends en ontwikkelingen........................................................................................6
Waarom politiek? Waarom een overheid?..............................................................6
Twee kenmerken.....................................................................................................6
H2 BELEID EN POLITIEK AGENDAVORMING.................................................................8
Maatschappelijke problemen..................................................................................8
Agenda.....................................................................................................................8
Agendavormingsproces...........................................................................................8
Modellen van Agendavorming.................................................................................9
Fasen.....................................................................................................................10
Stromenmodel.......................................................................................................10
Relatieve aandachtmodel......................................................................................10
H3 BELEID EN POLITIEK BELEIDSVOORBEREIDING.....................................................11
Beleidsvoorbereiding.............................................................................................11
Politieke omgeving en de effecten daarvan op de beleidsbepaling.......................11
Twee maatstaven voor een goed beleid................................................................11
Ontwerpen van beleid volgen de Rationele methode: 8 stappen..........................12
Beleidsvoorbereiding in netwerken.......................................................................13
Afhankelijkheidsrelaties.........................................................................................13
Beleidsnetwerk en interactieve beleidsvorming....................................................13
Netwerkmanagement............................................................................................14
Procesmanagement...............................................................................................14
Dilemma’s en risico’s.............................................................................................15
H4 BELEID EN POLITIEK BELEIDSBEPALING................................................................16
Het effect van beleidsbepaling..............................................................................16
Wie bepaalt het beleid?.........................................................................................16
Drie typen gezagsdragers.......................................................................................16
Zes fasen................................................................................................................17
Kern afweging beleidsbepaling..............................................................................17
H5 BELEIDSUITVOERING............................................................................................19
Procesmodel beleidsuitvoering.............................................................................19
Historisch intermezzo............................................................................................19
Omgevingsinvloeden.............................................................................................19
Kenmerken uitvoerende organisatie.....................................................................20
Voorwaarden conforme uitvoering.......................................................................21
H6 BELEIDSHANDHAVING..........................................................................................22
Nalevingproblematiek............................................................................................22
Handhaving dimensie............................................................................................22
, lOMoARcPSD|2668334
H7 BELEIDSEVALUATIE...............................................................................................23
Criteria...................................................................................................................23
De wereld van de beleidsevaluatie........................................................................23
Doelbereikingsbenadering.....................................................................................23
Stappenplan...........................................................................................................24
, lOMoARcPSD|2668334
H1 BELEID EN POLITIEK
Wat is belangrijk bij beleid?
Intentionaliteit
‘Beleid is willens en wetens handelen’
Definitie beleid is het streven naar het
bereiken van bepaalde doeleinden met
bepaalde middelen en bepaalde tijdskeuzes.
Twee gezichten van beleid:
Bestuurskundige
- Doelen, wat je wil bereiken
- Middelen , hoe je dit wil bereiken
- Tijd, wanneer of binnen welk
tijdsbestek
Politicologische
- Antwoorden,
- Problemen,
Figuur kennen tentamen!!
Beleidswetenschap
Beleidskunde/beleidswetenschap
Bestudeert de inhoud, processen en effecten van beleid in hun politieke en maatschappelijke
omgeving.
Politicologie
De sociale wetenschap die zich bezighoudt met de principes, instellingen en handelswijzen van de
politiek en regering, inclusief het politieke gedrag van individuen en organisaties.
1. ca. 1950 – terrein politiek filosofen en rechtsgeleerden.
2. ca. 1950 – zelfstandig terrein: policy science (bestuurs- of beleidskunde)
3. Analyseren en oplossen van sociale problemen.
Focus op overheidsbeleid
Samenspel met bedrijven > burgers > maatschappelijke organisaties
Analyseren en oplossen van sociale problemen
Een probleem wordt een beleidsprobleem als het op de agenda van de overheid of beleidsvoerder
komt.
Probleem > een verschil tussen de huidige en de gewenste situatie.
Simpel probleem > oplossing ligt voor de hand, je bent het er met zijn allen snel over eens.
Ontembaar probleem > veel oorzaken en veel oplossingen
Middelprobleem > je bent het eens over de doelen, maar hebt nog geen juiste oplossing. Een
doel probleem > Je bent het oneens over de doelen.
Grondstructuur van beleid
- Doelen en middelen (Finaal denken)
- Planmatig handelen
- Tijdsvolgorde; handeling X heeft resultaat Y binnen tijd T
Resultaat is niet direct behaald met maken van beleid. Dit heeft tijd nodig.
, lOMoARcPSD|2668334
Inhoud
H1 BELEID EN POLITIEK................................................................................................4
Bestuurskundige......................................................................................................4
Politicologische........................................................................................................4
Beleidskunde/beleidswetenschap...........................................................................4
Grondstructuur van beleid.......................................................................................4
Kernbegrippen.........................................................................................................5
Beleidsproces...........................................................................................................5
Deelprocessen.........................................................................................................5
Beleidseffecten........................................................................................................6
Trends en ontwikkelingen........................................................................................6
Waarom politiek? Waarom een overheid?..............................................................6
Twee kenmerken.....................................................................................................6
H2 BELEID EN POLITIEK AGENDAVORMING.................................................................8
Maatschappelijke problemen..................................................................................8
Agenda.....................................................................................................................8
Agendavormingsproces...........................................................................................8
Modellen van Agendavorming.................................................................................9
Fasen.....................................................................................................................10
Stromenmodel.......................................................................................................10
Relatieve aandachtmodel......................................................................................10
H3 BELEID EN POLITIEK BELEIDSVOORBEREIDING.....................................................11
Beleidsvoorbereiding.............................................................................................11
Politieke omgeving en de effecten daarvan op de beleidsbepaling.......................11
Twee maatstaven voor een goed beleid................................................................11
Ontwerpen van beleid volgen de Rationele methode: 8 stappen..........................12
Beleidsvoorbereiding in netwerken.......................................................................13
Afhankelijkheidsrelaties.........................................................................................13
Beleidsnetwerk en interactieve beleidsvorming....................................................13
Netwerkmanagement............................................................................................14
Procesmanagement...............................................................................................14
Dilemma’s en risico’s.............................................................................................15
H4 BELEID EN POLITIEK BELEIDSBEPALING................................................................16
Het effect van beleidsbepaling..............................................................................16
Wie bepaalt het beleid?.........................................................................................16
Drie typen gezagsdragers.......................................................................................16
Zes fasen................................................................................................................17
Kern afweging beleidsbepaling..............................................................................17
H5 BELEIDSUITVOERING............................................................................................19
Procesmodel beleidsuitvoering.............................................................................19
Historisch intermezzo............................................................................................19
Omgevingsinvloeden.............................................................................................19
Kenmerken uitvoerende organisatie.....................................................................20
Voorwaarden conforme uitvoering.......................................................................21
H6 BELEIDSHANDHAVING..........................................................................................22
Nalevingproblematiek............................................................................................22
Handhaving dimensie............................................................................................22
, lOMoARcPSD|2668334
H7 BELEIDSEVALUATIE...............................................................................................23
Criteria...................................................................................................................23
De wereld van de beleidsevaluatie........................................................................23
Doelbereikingsbenadering.....................................................................................23
Stappenplan...........................................................................................................24
, lOMoARcPSD|2668334
H1 BELEID EN POLITIEK
Wat is belangrijk bij beleid?
Intentionaliteit
‘Beleid is willens en wetens handelen’
Definitie beleid is het streven naar het
bereiken van bepaalde doeleinden met
bepaalde middelen en bepaalde tijdskeuzes.
Twee gezichten van beleid:
Bestuurskundige
- Doelen, wat je wil bereiken
- Middelen , hoe je dit wil bereiken
- Tijd, wanneer of binnen welk
tijdsbestek
Politicologische
- Antwoorden,
- Problemen,
Figuur kennen tentamen!!
Beleidswetenschap
Beleidskunde/beleidswetenschap
Bestudeert de inhoud, processen en effecten van beleid in hun politieke en maatschappelijke
omgeving.
Politicologie
De sociale wetenschap die zich bezighoudt met de principes, instellingen en handelswijzen van de
politiek en regering, inclusief het politieke gedrag van individuen en organisaties.
1. ca. 1950 – terrein politiek filosofen en rechtsgeleerden.
2. ca. 1950 – zelfstandig terrein: policy science (bestuurs- of beleidskunde)
3. Analyseren en oplossen van sociale problemen.
Focus op overheidsbeleid
Samenspel met bedrijven > burgers > maatschappelijke organisaties
Analyseren en oplossen van sociale problemen
Een probleem wordt een beleidsprobleem als het op de agenda van de overheid of beleidsvoerder
komt.
Probleem > een verschil tussen de huidige en de gewenste situatie.
Simpel probleem > oplossing ligt voor de hand, je bent het er met zijn allen snel over eens.
Ontembaar probleem > veel oorzaken en veel oplossingen
Middelprobleem > je bent het eens over de doelen, maar hebt nog geen juiste oplossing. Een
doel probleem > Je bent het oneens over de doelen.
Grondstructuur van beleid
- Doelen en middelen (Finaal denken)
- Planmatig handelen
- Tijdsvolgorde; handeling X heeft resultaat Y binnen tijd T
Resultaat is niet direct behaald met maken van beleid. Dit heeft tijd nodig.
