TENTAMEN ORGANISATIEKUNDE, BELEID
& RECHT
1. JEUGDBELEID IN NEDERLAND
1.1 BELEID EN OVERHEID
Als professional heb je dagelijks te maken met beleid. Niet alleen met het beleid van de overheid, maar ook het
beleid van de organisatie waar je werkt. Dus naast de overheid voeren ook andere organisaties, instellingen en
bedrijven beleid. We spreken dan van doorgaansbeleid. Beleid kan soms complex, ondoorzichtig en
weerbarstig zijn. Toch moet iedere werknemer daarin de juiste weg vinden. Als het goed is, is beleid een
welbewust, doordacht en uitvoerbaar plan. Beleid: is het kiezen van doelen, het effectief en efficiënt inzetten
van middelen in een bepaalde tijdsvolgorde.
beleid gaat over resultaten en over maatregelen die bedoeld zijn voor een groep mensen.
Jongeren die bijvoorbeeld vroeg de school verlaten, kunnen we als probleem beschouwen. De overheid kan
dan middelen bedenken die in een bepaalde tijd worden ingezet. Na die periode wordt bekeken of de doelen
zijn bereikt. Beleid is altijd in beweging.
Binnen jeugd- en gezinsbeleid kunnen we soorten onderscheiden:
Curatief beleid: is gericht op het beperken van de negatieve gevolgen van een situatie door achteraf
maatregelen in te zetten. Zo kunnen jongeren toch weer terugkeren naar school, maar dit lukt niet
zonder hulp.
Preventief beleid: voorkomen van een ongewenste situatie door voortijdig maatregelen te nemen.
Bijvoorbeeld door in een vroeg stadium risico’s waar te nemen en daar op in te spelen.
Repressief beleid: onderdrukken, beteugelen of bedingen van een ongewenste situatie. Het toepassen
van drang en dwangmaatregelen is een voorbeeld.
Overheid: vormt het hoogst bevoegde gezag op een bepaald grondgebied en bestaat uit bestuurders,
bestuursorganen en ambtelijke apparaat.
Ze zorgen voor orde en veiligheid, sociaaleconomische zaken en sociaal culturele zaken.
1.2 JEUGD ALS BELEIDSPROBLEEM EN -VRAAGSTUK
Bestuurskundigen spreken van getemde en ongetemde beleidsproblemen. Getemde problemen: eenvoudige
kwesties waarvan deskundigen weten hoe deze in elkaar steken, inzicht hebben in oorzaak en gevolg en hoe
deze door middel van beleid zijn op te lossen. Ongetemde problemen: lopen de kennis en inzichten van
professionals uiteen en verschilt met van mening over de meest wenselijke oplossing. Jeugdcriminaliteit is hier
een voorbeeld van. Hier zijn veel verschillende meningen en onduidelijkheden over.
1.3 JEUGDBELEID DOOR DE TIJD HEEN
In het jaar van 2014 trad een nieuwe jeugdwet in werking en vanaf 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor
alle jeugdzorgtaken om ze de tot dan toe sterk versnipperde jeugdzorg meer te bundelen en te voorkomen dat
signaleren rond zorgenzinnen en jeugdigen niet tijdig worden opgepikt en probleemgevallen van loket naar
loket worden doorgeschoven. In de jeugdwet is jeugdhulp breed opgevat. Het betreft alle ondersteuning, hulp
en zorg aan jongeren en hun ouders bij vrijwel alle denkbare opgroei-, opvoedings- en psychische problemen
en stoornissen.
& RECHT
1. JEUGDBELEID IN NEDERLAND
1.1 BELEID EN OVERHEID
Als professional heb je dagelijks te maken met beleid. Niet alleen met het beleid van de overheid, maar ook het
beleid van de organisatie waar je werkt. Dus naast de overheid voeren ook andere organisaties, instellingen en
bedrijven beleid. We spreken dan van doorgaansbeleid. Beleid kan soms complex, ondoorzichtig en
weerbarstig zijn. Toch moet iedere werknemer daarin de juiste weg vinden. Als het goed is, is beleid een
welbewust, doordacht en uitvoerbaar plan. Beleid: is het kiezen van doelen, het effectief en efficiënt inzetten
van middelen in een bepaalde tijdsvolgorde.
beleid gaat over resultaten en over maatregelen die bedoeld zijn voor een groep mensen.
Jongeren die bijvoorbeeld vroeg de school verlaten, kunnen we als probleem beschouwen. De overheid kan
dan middelen bedenken die in een bepaalde tijd worden ingezet. Na die periode wordt bekeken of de doelen
zijn bereikt. Beleid is altijd in beweging.
Binnen jeugd- en gezinsbeleid kunnen we soorten onderscheiden:
Curatief beleid: is gericht op het beperken van de negatieve gevolgen van een situatie door achteraf
maatregelen in te zetten. Zo kunnen jongeren toch weer terugkeren naar school, maar dit lukt niet
zonder hulp.
Preventief beleid: voorkomen van een ongewenste situatie door voortijdig maatregelen te nemen.
Bijvoorbeeld door in een vroeg stadium risico’s waar te nemen en daar op in te spelen.
Repressief beleid: onderdrukken, beteugelen of bedingen van een ongewenste situatie. Het toepassen
van drang en dwangmaatregelen is een voorbeeld.
Overheid: vormt het hoogst bevoegde gezag op een bepaald grondgebied en bestaat uit bestuurders,
bestuursorganen en ambtelijke apparaat.
Ze zorgen voor orde en veiligheid, sociaaleconomische zaken en sociaal culturele zaken.
1.2 JEUGD ALS BELEIDSPROBLEEM EN -VRAAGSTUK
Bestuurskundigen spreken van getemde en ongetemde beleidsproblemen. Getemde problemen: eenvoudige
kwesties waarvan deskundigen weten hoe deze in elkaar steken, inzicht hebben in oorzaak en gevolg en hoe
deze door middel van beleid zijn op te lossen. Ongetemde problemen: lopen de kennis en inzichten van
professionals uiteen en verschilt met van mening over de meest wenselijke oplossing. Jeugdcriminaliteit is hier
een voorbeeld van. Hier zijn veel verschillende meningen en onduidelijkheden over.
1.3 JEUGDBELEID DOOR DE TIJD HEEN
In het jaar van 2014 trad een nieuwe jeugdwet in werking en vanaf 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor
alle jeugdzorgtaken om ze de tot dan toe sterk versnipperde jeugdzorg meer te bundelen en te voorkomen dat
signaleren rond zorgenzinnen en jeugdigen niet tijdig worden opgepikt en probleemgevallen van loket naar
loket worden doorgeschoven. In de jeugdwet is jeugdhulp breed opgevat. Het betreft alle ondersteuning, hulp
en zorg aan jongeren en hun ouders bij vrijwel alle denkbare opgroei-, opvoedings- en psychische problemen
en stoornissen.
