Oefententamen ARW 2
Vraag 1 – Materieel bestuursrecht
Nico de Vries brengt zijn tweedehands auto, een Daihatsu Cuore, naar garage Jansen BV
(besloten vennootschap) voor de jaarlijkse Algemene Periodieke Keuring (hierna: APK). Zie
onder andere de artikelen 75, 78 en 83 van de Wegenverkeerswet 1994. De eigenaar van de
garage en tevens APK-erkenninghouder keurt de auto echter schriftelijk af. Hij vindt het niet
veilig om de auto de weg op te laten gaan: de remblokken vertonen te veel slijtage en er is
sprake van één beschadigde band. Nico schrikt hiervan; Japanse auto’s hebben een goede
reputatie en hij vindt de redenen voor het afkeuren belachelijk. Zonder geldige APK mag Nico
de weg niet op, terwijl hij voor zijn werk veel met de auto moet reizen.
Is de beslissing van de APK-erkenninghouder om de APK-erkenning niet te verlenen een
besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht? Zo ja, wat voor soort besluit en waarom?
Leg uit en vermeld de relevante wetsartikelen.
Example Answer
P IE
Ja, besluit in de zin van de Awb want aan de voorwaarden in art. 1:3 lid 1 Awb voldaan (1 p.
als conclusie expliciet is):
• Schriftelijke beslissing? Ja, schriftelijk is gegeven (1 p)
• (4 totaal) Van een bestuursorgaan? Ja, b-orgaan / art. 1:1 lid 1 onder b Awb (1 p)
o ‘ander persoon of college’ ziet op privaatrechtelijke rechtspersoon de B.V. ex
art. 2:3 lid 1 BW (2 p)
o En handelend hierbinnen is de garagist / erkenninghouder die met enig
openbaar gezag bekleed is want hij zorgt door te keuren mede voor de veiligheid
op de weg namens de overheid, zie artikel 1:73 Wegenverkeerswet 1994 (1 p)
• Publiekrechtelijk? Ja, exclusieve publiekrechtelijke bevoegdheid om eenzijdig
bindende beslissingen jegens burgers te maken (1 p)
• Rechtshandeling? Ja, want verandering in de wereld van het recht namelijk het
KO
verdwijnen van de bevoegdheid om met die auto op de openbare weg te rijden. (1 p)
Juist is ook het antwoord dat het gaat om een afwijzing van een aanvraag van een
beschikking (art. 1:3 lid 2 Awb) en dat het om die reden een besluit in de zin van artikel
1:3 lid 1 Awb is
Soort besluit: beschikking want gericht op een aanwijsbaar persoon of zaak/concreet geval,
zie art. 1:3 lid 2 Awb. (2 p)
Hfdstk 8 van Hoofdstukken Nederlands recht, p. 235-236 + schema, werkcollege vraag 9.
Vraag 2 – Bestuursprocesrecht
De uit de Verenigde Staten afkomstige drillrap is een vorm van rapmuziek, waarbij het dragen
van messen op straat wordt verheerlijkt. Deze hype is inmiddels overgewaaid naar jongeren
in het Hoge Noorden. De burgemeester van Groningen ziet de komst van drillrap als een
gevaar voor de openbare orde en wil daarom deze hype een halt toe roepen. Joey is een groot
fan van drillrap en in zijn vrije tijd schrijft hij graag rapteksten. Hij wil zijn rapkunsten ten gehore
brengen op straat en daar ook nog een leuk zakcentje aan verdienen. In Groningen is het
echter verboden om zonder vergunning van de burgemeester als straatmuzikant op te treden.
Joey vraagt daarom een vergunning aan, maar de burgemeester van Groningen wijst zijn
aanvraag af.
Ga ervan uit dat sprake is van een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
en neem aan dat Joey een belanghebbende is. Over welk soort Awb-besluit hebben we het
1
, dan en kan Joey in bezwaar (of administratief beroep) en beroep hiertegen? Leg uit en vermeld
de relevante wetsartikelen.
Example Answer
• In casu is sprake van een beschikking (2 pt)
• Want ook de afwijzing van een aanvraag valt onder het begrip beschikking (1 pt) Art.
1:3 lid 2 Awb (1 pt)
• De beschikking is niet uitgezonderd van bestuursrechtelijke rechtsbescherming (1 pt)
Art. 8:3 (1 pt)
• De reguliere bezwaarprocedure staat open want geen bijzondere regeling die
administratief beroep aangeeft (1 p)
• Joey kan dus in bezwaar en beroep (1 pt) Art. 7:1 jo. 8:1 Awb (2 pt)
Vraag 3 – Materieel strafrecht
Op een uitgaansnacht zijn zowel Alex als Piet met hun vriendengroep in de stad te vinden.
P IE
Aan het begin van de avond heeft Alex een knappe meid in de kroeg gezien. Zij flirten wat en
daar blijft het verder bij. Heel wat uurtjes én biertjes later ziet Alex diezelfde meid weer in een
kroeg staan. Als hij enthousiast op haar afloopt, ziet hij dat zij staat te zoenen met een andere
jongen, Piet. Dit zint Alex totaal niet. Als Piet kort daarna naar het toilet loopt, gaat Alex achter
hem aan. Er ontstaat een korte woordenwisseling. Als Piet vervolgens bij het urinoir staat,
geeft Alex hem een harde duw waardoor Piet op de grond terechtkomt. Bij die ene harde duw
blijft het helaas niet. Alex brengt zijn rechterbeen naar achter en maakt een schoppende
beweging richting het hoofd van Piet. Piet weet deze trap te ontwijken door weg te draaien. De
volgende twee trappen tegen het hoofd weet Piet helaas niet te ontwijken. Hij ligt roerloos op
de grond. Toegesnelde mensen duwen Alex weg en schieten Piet te hulp. Wonder boven
wonder loopt Piet alleen een zware hersenschudding en een gebroken jukbeen op. Alex wordt
aangehouden en strafrechtelijk vervolgd voor poging tot doodslag.
Is er in casu sprake van strafbare poging tot doodslag? Leg uit en vermeld de relevante
KO
wetsartikelen.
Example Answer
Ja.
• Poging tot misdrijf is strafbaar, zie art. 45 lid 1 Sr (2 pt).
• Doodslag staat in artikel 287 Sr opgenomen en is een misdrijf (1 pt), het staat in het
Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht (1 pt).
• Een poging is strafbaar, als het zich door een begin van uitvoering heeft geopenbaard
(1 pt). Hiervan is sprake, gezien de harde trappen tegen het hoofd waarbij de kans
bestaat dat iemand komt te overlijden (1 pt). – HR: naar uiterlijke verschijningsvorm
gericht op voltooiing
• Daarnaast moet het delict niet zijn voltooid (1 pt) door externe omstandigheden (1 pt).
• Ook hieraan is voldaan: Piet overleeft de trappen (1 pt) en dit komt o.a. door
toegesnelde mensen. (1 pt)
Vraag 4 – Strafprocesrecht
Op 21 december 2020 logt Maaike Magniet in in het computersysteem waarin de
tentamenresultaten bijgehouden worden (Progress). Veel moeite heeft zij hier niet mee, want
het gebruikte wachtwoord van haar docent is gemakkelijk te raden. Eenmaal ingelogd wist
2
Vraag 1 – Materieel bestuursrecht
Nico de Vries brengt zijn tweedehands auto, een Daihatsu Cuore, naar garage Jansen BV
(besloten vennootschap) voor de jaarlijkse Algemene Periodieke Keuring (hierna: APK). Zie
onder andere de artikelen 75, 78 en 83 van de Wegenverkeerswet 1994. De eigenaar van de
garage en tevens APK-erkenninghouder keurt de auto echter schriftelijk af. Hij vindt het niet
veilig om de auto de weg op te laten gaan: de remblokken vertonen te veel slijtage en er is
sprake van één beschadigde band. Nico schrikt hiervan; Japanse auto’s hebben een goede
reputatie en hij vindt de redenen voor het afkeuren belachelijk. Zonder geldige APK mag Nico
de weg niet op, terwijl hij voor zijn werk veel met de auto moet reizen.
Is de beslissing van de APK-erkenninghouder om de APK-erkenning niet te verlenen een
besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht? Zo ja, wat voor soort besluit en waarom?
Leg uit en vermeld de relevante wetsartikelen.
Example Answer
P IE
Ja, besluit in de zin van de Awb want aan de voorwaarden in art. 1:3 lid 1 Awb voldaan (1 p.
als conclusie expliciet is):
• Schriftelijke beslissing? Ja, schriftelijk is gegeven (1 p)
• (4 totaal) Van een bestuursorgaan? Ja, b-orgaan / art. 1:1 lid 1 onder b Awb (1 p)
o ‘ander persoon of college’ ziet op privaatrechtelijke rechtspersoon de B.V. ex
art. 2:3 lid 1 BW (2 p)
o En handelend hierbinnen is de garagist / erkenninghouder die met enig
openbaar gezag bekleed is want hij zorgt door te keuren mede voor de veiligheid
op de weg namens de overheid, zie artikel 1:73 Wegenverkeerswet 1994 (1 p)
• Publiekrechtelijk? Ja, exclusieve publiekrechtelijke bevoegdheid om eenzijdig
bindende beslissingen jegens burgers te maken (1 p)
• Rechtshandeling? Ja, want verandering in de wereld van het recht namelijk het
KO
verdwijnen van de bevoegdheid om met die auto op de openbare weg te rijden. (1 p)
Juist is ook het antwoord dat het gaat om een afwijzing van een aanvraag van een
beschikking (art. 1:3 lid 2 Awb) en dat het om die reden een besluit in de zin van artikel
1:3 lid 1 Awb is
Soort besluit: beschikking want gericht op een aanwijsbaar persoon of zaak/concreet geval,
zie art. 1:3 lid 2 Awb. (2 p)
Hfdstk 8 van Hoofdstukken Nederlands recht, p. 235-236 + schema, werkcollege vraag 9.
Vraag 2 – Bestuursprocesrecht
De uit de Verenigde Staten afkomstige drillrap is een vorm van rapmuziek, waarbij het dragen
van messen op straat wordt verheerlijkt. Deze hype is inmiddels overgewaaid naar jongeren
in het Hoge Noorden. De burgemeester van Groningen ziet de komst van drillrap als een
gevaar voor de openbare orde en wil daarom deze hype een halt toe roepen. Joey is een groot
fan van drillrap en in zijn vrije tijd schrijft hij graag rapteksten. Hij wil zijn rapkunsten ten gehore
brengen op straat en daar ook nog een leuk zakcentje aan verdienen. In Groningen is het
echter verboden om zonder vergunning van de burgemeester als straatmuzikant op te treden.
Joey vraagt daarom een vergunning aan, maar de burgemeester van Groningen wijst zijn
aanvraag af.
Ga ervan uit dat sprake is van een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
en neem aan dat Joey een belanghebbende is. Over welk soort Awb-besluit hebben we het
1
, dan en kan Joey in bezwaar (of administratief beroep) en beroep hiertegen? Leg uit en vermeld
de relevante wetsartikelen.
Example Answer
• In casu is sprake van een beschikking (2 pt)
• Want ook de afwijzing van een aanvraag valt onder het begrip beschikking (1 pt) Art.
1:3 lid 2 Awb (1 pt)
• De beschikking is niet uitgezonderd van bestuursrechtelijke rechtsbescherming (1 pt)
Art. 8:3 (1 pt)
• De reguliere bezwaarprocedure staat open want geen bijzondere regeling die
administratief beroep aangeeft (1 p)
• Joey kan dus in bezwaar en beroep (1 pt) Art. 7:1 jo. 8:1 Awb (2 pt)
Vraag 3 – Materieel strafrecht
Op een uitgaansnacht zijn zowel Alex als Piet met hun vriendengroep in de stad te vinden.
P IE
Aan het begin van de avond heeft Alex een knappe meid in de kroeg gezien. Zij flirten wat en
daar blijft het verder bij. Heel wat uurtjes én biertjes later ziet Alex diezelfde meid weer in een
kroeg staan. Als hij enthousiast op haar afloopt, ziet hij dat zij staat te zoenen met een andere
jongen, Piet. Dit zint Alex totaal niet. Als Piet kort daarna naar het toilet loopt, gaat Alex achter
hem aan. Er ontstaat een korte woordenwisseling. Als Piet vervolgens bij het urinoir staat,
geeft Alex hem een harde duw waardoor Piet op de grond terechtkomt. Bij die ene harde duw
blijft het helaas niet. Alex brengt zijn rechterbeen naar achter en maakt een schoppende
beweging richting het hoofd van Piet. Piet weet deze trap te ontwijken door weg te draaien. De
volgende twee trappen tegen het hoofd weet Piet helaas niet te ontwijken. Hij ligt roerloos op
de grond. Toegesnelde mensen duwen Alex weg en schieten Piet te hulp. Wonder boven
wonder loopt Piet alleen een zware hersenschudding en een gebroken jukbeen op. Alex wordt
aangehouden en strafrechtelijk vervolgd voor poging tot doodslag.
Is er in casu sprake van strafbare poging tot doodslag? Leg uit en vermeld de relevante
KO
wetsartikelen.
Example Answer
Ja.
• Poging tot misdrijf is strafbaar, zie art. 45 lid 1 Sr (2 pt).
• Doodslag staat in artikel 287 Sr opgenomen en is een misdrijf (1 pt), het staat in het
Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht (1 pt).
• Een poging is strafbaar, als het zich door een begin van uitvoering heeft geopenbaard
(1 pt). Hiervan is sprake, gezien de harde trappen tegen het hoofd waarbij de kans
bestaat dat iemand komt te overlijden (1 pt). – HR: naar uiterlijke verschijningsvorm
gericht op voltooiing
• Daarnaast moet het delict niet zijn voltooid (1 pt) door externe omstandigheden (1 pt).
• Ook hieraan is voldaan: Piet overleeft de trappen (1 pt) en dit komt o.a. door
toegesnelde mensen. (1 pt)
Vraag 4 – Strafprocesrecht
Op 21 december 2020 logt Maaike Magniet in in het computersysteem waarin de
tentamenresultaten bijgehouden worden (Progress). Veel moeite heeft zij hier niet mee, want
het gebruikte wachtwoord van haar docent is gemakkelijk te raden. Eenmaal ingelogd wist
2
