,Inhoudsopgave
Bestuursrecht vaardig in het juridisch werkveld ............................................................................................... 4
Hoofdstuk 8 ........................................................................................................................................................ 4
§8.1 ................................................................................................................................................................ 4
§8.2 ................................................................................................................................................................ 4
§8.3 ................................................................................................................................................................ 4
§8.4 ................................................................................................................................................................ 5
Hoofdstuk 9 ........................................................................................................................................................ 6
§9.1 ................................................................................................................................................................ 6
§9.2 ................................................................................................................................................................ 6
§9.3 ................................................................................................................................................................ 7
§9.4 ................................................................................................................................................................ 7
§9.5 ................................................................................................................................................................ 7
§9.6 ................................................................................................................................................................ 7
Hoofdstuk 10 ...................................................................................................................................................... 7
§10.1 .............................................................................................................................................................. 7
§10.2 .............................................................................................................................................................. 8
§10.3 .............................................................................................................................................................. 8
Hoofdstuk 11 ...................................................................................................................................................... 9
§11.1 .............................................................................................................................................................. 9
§11.2 .............................................................................................................................................................. 9
§11.3 ............................................................................................................................................................ 10
§11.4 ............................................................................................................................................................ 10
Hoofdstuk 12 .................................................................................................................................................... 10
§12.1 ............................................................................................................................................................ 10
§12.2 ............................................................................................................................................................ 11
§12.3 ............................................................................................................................................................ 11
Handhavingsrecht .......................................................................................................................................... 11
Hoofdstuk 2 ...................................................................................................................................................... 11
§2.1 .............................................................................................................................................................. 11
§2.2 .............................................................................................................................................................. 11
§2.3 .............................................................................................................................................................. 12
§2.4 .............................................................................................................................................................. 13
§2.5 .............................................................................................................................................................. 17
§2.6 .............................................................................................................................................................. 17
Hoofdstuk 3 ...................................................................................................................................................... 20
§3.1 .............................................................................................................................................................. 20
§3.3 .............................................................................................................................................................. 22
§3.4 .............................................................................................................................................................. 25
§3.5 .............................................................................................................................................................. 28
Hoofdstuk 4 ...................................................................................................................................................... 30
§4.2.1 ........................................................................................................................................................... 31
§4.2.2 ........................................................................................................................................................... 31
Hoofdstuk 7 ...................................................................................................................................................... 31
§7.1 .............................................................................................................................................................. 31
§7.2 .............................................................................................................................................................. 38
§7.3 .............................................................................................................................................................. 40
Hoofdstuk 15 .................................................................................................................................................... 45
§15.1 ............................................................................................................................................................ 45
,§15.2 ............................................................................................................................................................ 46
§15.3 ............................................................................................................................................................ 48
§15.4 ............................................................................................................................................................ 52
, Bestuursrecht vaardig in het juridisch werkveld
Hoofdstuk 8
§8.1
-
§8.2
Overtreding: een gedraging die in strijd is met het bepaalde of bij krachtens enig wettelijk
voorschrift.
Gedraging: een nalaten, zoals het niet doen van een wettelijk verplichte aangifte en het
laten bestaan van verbod toestand,
Een overtreding kan worden begaan door
-natuurlijkpersoon
-rechtspersoon
Wie kan worden opgelegd voor een bestuurlijke sanctie. Dat kan de overtreder
Overtreder: degene die de overtreding pleegt of medepleegt.
Medeplegen doet zich voor als twee of meer personen gezamenlijk een delict plegen,
Bij medeplegen moet sprake zijn van min of meer gelijkwaardige samenwerking,
terwijl de medeplichtige slecht een ondergeschikt aandeel in het delict heeft: hij
helpt slechts de dader.
§8.3
Bestuurlijke sanctie: een door een bestuursorgaan wegens een overtreding opgelegde
verplichting of onthouden aanspraak. Het moet gaan om een door bestuursorgaan
opgelegde sanctie. Er is slecht sprake van een sanctie in de zin van de AWB als een
bestuursorgaan een verplichting opgelegd of een aanspraak onthoudt als reactie op een
overtreding.
Twee soorten bestuurlijke sanctie:
1. Herstelsanctie/ reparatoire sanctie: zijn gericht op het beëindigen of ongedaan
maken van de overtreding of de gevolgen daarvan, dan wel het voorkomen van
herhaling.
2. Bestraffende sanctie/ punitieve sanctie: gericht op het bestraffen van de dader, deze
sanctie wordt opgelegd met het oogmerk om de overtreder leed toe te voegen.
Voor bestuurlijke sancties geldt het legaliteitsbeginsel. Dit wil zeggen dat de
bevoegdheid om een bestuurlijke sanctie op te leggen uitdrukkelijk bij of krachtens
de wet in formele zin moet toegekend
In het bestuursrecht wordt geen bestuurlijke sanctie opgelegd voor zover voor de
overtreding een rechtvaardigingsgrond bestaat.
T is niet verplicht om bij iedere bestuurlijke sanctie te onderzoeken of een
rechtvaardigingsgrond aanwezig is en te motiveren waarom dat niet het geval is.
Daartoe is pas aanleiding als de overtreder een onderbouwd beroep doet op een
rechtvaardigingsgrond of als er aanwijzingen bestaan dat mogelijk een
rechtvaardigingsgrond aanwezig is.
Bestuursrecht vaardig in het juridisch werkveld ............................................................................................... 4
Hoofdstuk 8 ........................................................................................................................................................ 4
§8.1 ................................................................................................................................................................ 4
§8.2 ................................................................................................................................................................ 4
§8.3 ................................................................................................................................................................ 4
§8.4 ................................................................................................................................................................ 5
Hoofdstuk 9 ........................................................................................................................................................ 6
§9.1 ................................................................................................................................................................ 6
§9.2 ................................................................................................................................................................ 6
§9.3 ................................................................................................................................................................ 7
§9.4 ................................................................................................................................................................ 7
§9.5 ................................................................................................................................................................ 7
§9.6 ................................................................................................................................................................ 7
Hoofdstuk 10 ...................................................................................................................................................... 7
§10.1 .............................................................................................................................................................. 7
§10.2 .............................................................................................................................................................. 8
§10.3 .............................................................................................................................................................. 8
Hoofdstuk 11 ...................................................................................................................................................... 9
§11.1 .............................................................................................................................................................. 9
§11.2 .............................................................................................................................................................. 9
§11.3 ............................................................................................................................................................ 10
§11.4 ............................................................................................................................................................ 10
Hoofdstuk 12 .................................................................................................................................................... 10
§12.1 ............................................................................................................................................................ 10
§12.2 ............................................................................................................................................................ 11
§12.3 ............................................................................................................................................................ 11
Handhavingsrecht .......................................................................................................................................... 11
Hoofdstuk 2 ...................................................................................................................................................... 11
§2.1 .............................................................................................................................................................. 11
§2.2 .............................................................................................................................................................. 11
§2.3 .............................................................................................................................................................. 12
§2.4 .............................................................................................................................................................. 13
§2.5 .............................................................................................................................................................. 17
§2.6 .............................................................................................................................................................. 17
Hoofdstuk 3 ...................................................................................................................................................... 20
§3.1 .............................................................................................................................................................. 20
§3.3 .............................................................................................................................................................. 22
§3.4 .............................................................................................................................................................. 25
§3.5 .............................................................................................................................................................. 28
Hoofdstuk 4 ...................................................................................................................................................... 30
§4.2.1 ........................................................................................................................................................... 31
§4.2.2 ........................................................................................................................................................... 31
Hoofdstuk 7 ...................................................................................................................................................... 31
§7.1 .............................................................................................................................................................. 31
§7.2 .............................................................................................................................................................. 38
§7.3 .............................................................................................................................................................. 40
Hoofdstuk 15 .................................................................................................................................................... 45
§15.1 ............................................................................................................................................................ 45
,§15.2 ............................................................................................................................................................ 46
§15.3 ............................................................................................................................................................ 48
§15.4 ............................................................................................................................................................ 52
, Bestuursrecht vaardig in het juridisch werkveld
Hoofdstuk 8
§8.1
-
§8.2
Overtreding: een gedraging die in strijd is met het bepaalde of bij krachtens enig wettelijk
voorschrift.
Gedraging: een nalaten, zoals het niet doen van een wettelijk verplichte aangifte en het
laten bestaan van verbod toestand,
Een overtreding kan worden begaan door
-natuurlijkpersoon
-rechtspersoon
Wie kan worden opgelegd voor een bestuurlijke sanctie. Dat kan de overtreder
Overtreder: degene die de overtreding pleegt of medepleegt.
Medeplegen doet zich voor als twee of meer personen gezamenlijk een delict plegen,
Bij medeplegen moet sprake zijn van min of meer gelijkwaardige samenwerking,
terwijl de medeplichtige slecht een ondergeschikt aandeel in het delict heeft: hij
helpt slechts de dader.
§8.3
Bestuurlijke sanctie: een door een bestuursorgaan wegens een overtreding opgelegde
verplichting of onthouden aanspraak. Het moet gaan om een door bestuursorgaan
opgelegde sanctie. Er is slecht sprake van een sanctie in de zin van de AWB als een
bestuursorgaan een verplichting opgelegd of een aanspraak onthoudt als reactie op een
overtreding.
Twee soorten bestuurlijke sanctie:
1. Herstelsanctie/ reparatoire sanctie: zijn gericht op het beëindigen of ongedaan
maken van de overtreding of de gevolgen daarvan, dan wel het voorkomen van
herhaling.
2. Bestraffende sanctie/ punitieve sanctie: gericht op het bestraffen van de dader, deze
sanctie wordt opgelegd met het oogmerk om de overtreder leed toe te voegen.
Voor bestuurlijke sancties geldt het legaliteitsbeginsel. Dit wil zeggen dat de
bevoegdheid om een bestuurlijke sanctie op te leggen uitdrukkelijk bij of krachtens
de wet in formele zin moet toegekend
In het bestuursrecht wordt geen bestuurlijke sanctie opgelegd voor zover voor de
overtreding een rechtvaardigingsgrond bestaat.
T is niet verplicht om bij iedere bestuurlijke sanctie te onderzoeken of een
rechtvaardigingsgrond aanwezig is en te motiveren waarom dat niet het geval is.
Daartoe is pas aanleiding als de overtreder een onderbouwd beroep doet op een
rechtvaardigingsgrond of als er aanwijzingen bestaan dat mogelijk een
rechtvaardigingsgrond aanwezig is.
