Hoorcollege 1: 17 april 2018 > Bevoegdheid van de bestuursrechter
Hoorcollege 2: 24 april 2018 > Ontvankelijkheid & Voorprocedures
Hoorcollege 3: 1 mei 2018 > De procedure bij de bestuursrechter
Hoorcollege 4: 15 mei 2018 > Omvang en Toetsing van het geding
Hoorcollege 5: 22 mei 2018 > Tijdige en finale geschilbeslechting
Hoorcollege 6: 29 mei 2018 > Hoger Beroep & Voorlopige Voorzieningen
Hoorcollege 7: 4 juni 2018 > Bevoegdheidsverdeling civiele en bestuursrechter
, Bestuursrecht 3
Hoorcollege 1: De bevoegdheid van de bestuursrechter
17 april 2018: prof. mr. dr. A.T. (Bert) Marseille
Lesstof, drie onderwerpen:
1. Omvang/afbakening van de bevoegdheid van de bestuursrechter
Hoe zit die in elkaar?
Logisch ten opzichte van civiele rechter/strafrechter?
2. Bevoegdheidsverdeling tussen verschillende bestuursrechters
Verklaarbaar, maar ook werkbaar?
3. Gebruik door de bestuursrechter van diens bevoegdheid
Kan mijn bemoeienis bijdragen
De bevoegdheid van de bestuursrechter, art. 8:1 Awb
Bestuursrecht is het recht betreffende de uitoefening van de overheidstaak.
Art. 8:1 Awb
Een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de bestuursrechter
De bestuursrechter is derhalve bevoegd ter zake van geschillen over besluiten
Een belanghebbende (1:2 Awb) kan tegen een besluit beroep instellen bij de
bestuursrechter. De bestuursrechter is dus bevoegd ter zake van geschillen over
besluiten.
Belanghebbende, art. 1:2 Awb
Een belanghebbende ben je als jouw belang rechtstreeks bij het besluit betrokken is.
Vereisten:
1. Eigen belang
2. Persoonlijk onderscheiden
3. Objectief bepaalbaar
4. Actueel en voldoende zeker
5. Direct geraakt
Beperkingen en verruimingen op de bevoegdheid van de bestuursrechter (art. 8:1 Awb)
Op de hoofdregel dat beroep alleen open staat tegen een besluit (afkomstig van een
bestuursorgaan) bestaan zowel verruimingen als beperkingen.
1. Verruimingen op de bevoegdheid van de bestuursrechter
a. Art. 1:3 lid 2 Awb – afwijzen aanvraag beschikking.
b. Art. 6:2a Awb – schriftelijke weigering besluit te nemen.
c. Art. 6:2b Awb – niet tijdig nemen van een besluit.
d. Art. 8:2 lid 1 Awb – diverse handelingen, o.a. richting een ambtenaar
2. Beperkingen op de bevoegdheid van de bestuursrechter
a. Art. 6:3 Awb – voorbereidingshandelingen
b. Art. 8:3 Awb – avv, beleidsregel en privaatrechtelijke voorbereidingshandelingen
c. Art. 8:4 Awb – expliciet uitgezonderde besluiten
d. Art. 8:5 Awb – uitgezonderde besluiten
zie hoofdstuk 1 van bijlage 2 Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak voor
deze beperkingen