Inhoudsopgave
1 Hoorcollege 22 februari 2024..............................................................................................................3
Voorbereiding.....................................................................................................................................3
Literatuur........................................................................................................................................3
Huiswerk.........................................................................................................................................3
Aantekeningen....................................................................................................................................4
2 Hoorcollege 29 februari 2024..............................................................................................................5
Voorbereiding.....................................................................................................................................5
Literatuur........................................................................................................................................5
Jurisprudentie.................................................................................................................................5
Huiswerk.........................................................................................................................................5
Hoorcollege aantekeningen................................................................................................................6
2.1 Werkgroep 4 maart 2024..................................................................................................................8
Voorbereiding.....................................................................................................................................8
Literatuur........................................................................................................................................8
Rechtspraak....................................................................................................................................9
Kennisclips......................................................................................................................................9
Huiswerk...........................................................................................................................................10
Opdracht 1....................................................................................................................................10
Opdracht 2....................................................................................................................................13
Opdracht 3....................................................................................................................................13
2.2 Werkgroep 11 maart 2024 Langdurige ziekte.................................................................................15
Voorbereiding...................................................................................................................................15
Kennisclips....................................................................................................................................15
Literatuur......................................................................................................................................15
Rechtspraak..................................................................................................................................16
Huiswerk...........................................................................................................................................16
Opdracht 1....................................................................................................................................16
Opdracht 2....................................................................................................................................19
2.3 Werkgroep 18 maart 2023 Werkloosheid I.....................................................................................22
Voorbereiding...................................................................................................................................22
Literatuur......................................................................................................................................22
Rechtspraak..................................................................................................................................22
Opdracht 3........................................................................................................................................22
2.4 Werkgroep 25 maart 2024 – Werkloosheid II.................................................................................28
, Voorbereiding...................................................................................................................................28
Literatuur......................................................................................................................................28
Rechtspraak..................................................................................................................................29
Huiswerk...........................................................................................................................................29
Opdracht 1....................................................................................................................................29
3. Hoorcollege 4 april 2024...................................................................................................................34
Gastcollege, geen voorschreven stof.................................................................................................34
Huiswerk...........................................................................................................................................34
Aantekeningen gastcollege...............................................................................................................35
3.5 Werkgroep 8 april 2024..................................................................................................................36
Voorbereiding...................................................................................................................................36
Jurisprudentie...............................................................................................................................36
Huiswerk...........................................................................................................................................36
Opdracht 1....................................................................................................................................36
Opdracht 2....................................................................................................................................39
4 HC Europese coördinatie van het socialezekerheidsrecht..................................................................42
Voorbereiding...................................................................................................................................42
Literatuur......................................................................................................................................42
F.J.L. Pennings, Europees socialezekerheidsrecht, Deventer: Kluwer 2022, paragraaf 6.1 t/m 6.7
(de aanwijsregels van verordening 883/2004)..............................................................................42
en paragraaf 7.1 t/m 7.3 (detachering).........................................................................................42
Rechtspraak..................................................................................................................................42
Huiswerk...........................................................................................................................................43
Aantekeningen..................................................................................................................................44
4.1 Werkgroep 22 april 2024................................................................................................................46
Huiswerk...........................................................................................................................................46
Opdracht 1....................................................................................................................................46
Opdracht 2....................................................................................................................................48
Opdracht 3....................................................................................................................................48
Oefententamen 26 mei 2024................................................................................................................50
,1 Hoorcollege 22 februari 2024
Voorbereiding
Literatuur
S. Klosse & G.J. Vonk, Hoofdzaken socialezekerheidsrecht, Den Haag: Boom
Juridisch 2022, H 1;
Socialezekerheidsrecht:
Waarborgfunctie:
o Minimumbescherming bv AOW obv sociaal minimum
o Bescherming tegen inkomensderving
Activeringsfunctie: re-integratie van uitkeringsgerechtigden tot arbeidsmarkt
W.L. Roozendaal, Sociale zekerheid in de 21e eeuw, TRA 2024/4.
20e eeuw meer efficiëntie & bevordering zelfredzaamheid burgers uitkeringsrechten beperkt
bescherming gepensioneerden gegroeid ivm meer mensen aanvullend pensioen tweedeling
hervormingen om misbruik en fraude te bestrijden streng toezicht tbv solidariteit
activering knelpunten: toename flexibilisering zzp-ers/flexcontracten
Huiswerk
Op 14 februari 2023 kondigde het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de start van de
Internetconsultatie wetsvoorstel handhaving sociale zekerheid aan. Doel van het wetsvoorstel is
om in het kader van de handhaving rondom uitkeringen en andere sociale regelingen tot een meer
passende sancties te komen. Volgens een artikel de Volkskrant (tekst) dat destijds verscheen,
markeert het wetsvoorstel het einde van het harde strafbeleid in de sociale zekerheid, zoals dat de
afgelopen jaren gold.
In hoeverre meent u, mede na het bestuderen van de voorgeschreven literatuur, dat de politiek
met het wetsvoorstel een nieuwe weg inslaat? En in het kader van eventuele nieuwe wetgeving;
wat zou uw een nieuw kabinet mee willen geven?
Sinds eind vorige eeuw wordt de zelfredzaamheid van burgers bevorderd en wordt er gestreefd naar
meer efficiëntie. Ook is er sprake van een verschraling van het klassieke stelsel van uitkeringen, die
lager en selectiever zijn geworden. Er wordt daarom ingezet op activering van burgers om te gaan
werken. Het toezicht is strenger geworden afgelopen jaren en er hebben meerdere hervormingen
plaatsgevonden ten behoeve van de bestrijding van misbruik en fraude. Dit was dan ook het doel:
hard afstraffen van misbruik en fraude.
Het nieuwe wetsvoorstel is milder op het gebied van de handhaving van fouten/omissies dan het
huidige systeem. Mede naar aanleiding van de toeslagenaffaire ‘moet een foutje kunnen’. Daarmee
verschilt het wetsvoorstel enorm van het huidige systeem, waarin juist alles wordt gezien als misbruik
en fraude en het streven is om de uitkeringsgerechtigde streng aan te pakken. Het nieuwe
wetsvoorstel slaat daarmee zeker een nieuwe weg in.
Ik denk dat het belangrijk is om in het kader van eventuele nieuwe wetgeving het nieuwe kabinet
mee te geven dat het belangrijk is om met de tijd mee te gaan. Het aantal zzpers stijgt immers
constant, terwijl zij niet per definitie verzekerd zijn voor de werknemersverzekeringen. Ik denk dat in
dat kader nog veel te veranderen valt.
, Aantekeningen
Sociale zekerheid
Momenteel opkomst neoliberalisme overheid trekt zich terug, verschuiving v
inkomensbescherming naar activering ivm kostenstijging/misbruik
o Terugdringen kosten sociale zekerheid en verkleinen rol overheid
Zie bv privatisering ZW wg draagt kosten zieke wn
o Sociale zekerheid als arbeidsmarktinstrument
Arbeidsmarktparticipatie of activeringsfunctie treedt op voorgrond
Sociale zekerheid komt in sleutel v werk te staan (ZW en WIA)
Wg-premies gaan omhoog als meer mensen naar WIA doorgaan
o Geslaagd/complex systeem v regels en waar de activeringsfunctie aan gewicht wint
o Tegenprestatie in bijstand zou evt ism art. 4 EVRM kunnen zijn
1 Hoorcollege 22 februari 2024..............................................................................................................3
Voorbereiding.....................................................................................................................................3
Literatuur........................................................................................................................................3
Huiswerk.........................................................................................................................................3
Aantekeningen....................................................................................................................................4
2 Hoorcollege 29 februari 2024..............................................................................................................5
Voorbereiding.....................................................................................................................................5
Literatuur........................................................................................................................................5
Jurisprudentie.................................................................................................................................5
Huiswerk.........................................................................................................................................5
Hoorcollege aantekeningen................................................................................................................6
2.1 Werkgroep 4 maart 2024..................................................................................................................8
Voorbereiding.....................................................................................................................................8
Literatuur........................................................................................................................................8
Rechtspraak....................................................................................................................................9
Kennisclips......................................................................................................................................9
Huiswerk...........................................................................................................................................10
Opdracht 1....................................................................................................................................10
Opdracht 2....................................................................................................................................13
Opdracht 3....................................................................................................................................13
2.2 Werkgroep 11 maart 2024 Langdurige ziekte.................................................................................15
Voorbereiding...................................................................................................................................15
Kennisclips....................................................................................................................................15
Literatuur......................................................................................................................................15
Rechtspraak..................................................................................................................................16
Huiswerk...........................................................................................................................................16
Opdracht 1....................................................................................................................................16
Opdracht 2....................................................................................................................................19
2.3 Werkgroep 18 maart 2023 Werkloosheid I.....................................................................................22
Voorbereiding...................................................................................................................................22
Literatuur......................................................................................................................................22
Rechtspraak..................................................................................................................................22
Opdracht 3........................................................................................................................................22
2.4 Werkgroep 25 maart 2024 – Werkloosheid II.................................................................................28
, Voorbereiding...................................................................................................................................28
Literatuur......................................................................................................................................28
Rechtspraak..................................................................................................................................29
Huiswerk...........................................................................................................................................29
Opdracht 1....................................................................................................................................29
3. Hoorcollege 4 april 2024...................................................................................................................34
Gastcollege, geen voorschreven stof.................................................................................................34
Huiswerk...........................................................................................................................................34
Aantekeningen gastcollege...............................................................................................................35
3.5 Werkgroep 8 april 2024..................................................................................................................36
Voorbereiding...................................................................................................................................36
Jurisprudentie...............................................................................................................................36
Huiswerk...........................................................................................................................................36
Opdracht 1....................................................................................................................................36
Opdracht 2....................................................................................................................................39
4 HC Europese coördinatie van het socialezekerheidsrecht..................................................................42
Voorbereiding...................................................................................................................................42
Literatuur......................................................................................................................................42
F.J.L. Pennings, Europees socialezekerheidsrecht, Deventer: Kluwer 2022, paragraaf 6.1 t/m 6.7
(de aanwijsregels van verordening 883/2004)..............................................................................42
en paragraaf 7.1 t/m 7.3 (detachering).........................................................................................42
Rechtspraak..................................................................................................................................42
Huiswerk...........................................................................................................................................43
Aantekeningen..................................................................................................................................44
4.1 Werkgroep 22 april 2024................................................................................................................46
Huiswerk...........................................................................................................................................46
Opdracht 1....................................................................................................................................46
Opdracht 2....................................................................................................................................48
Opdracht 3....................................................................................................................................48
Oefententamen 26 mei 2024................................................................................................................50
,1 Hoorcollege 22 februari 2024
Voorbereiding
Literatuur
S. Klosse & G.J. Vonk, Hoofdzaken socialezekerheidsrecht, Den Haag: Boom
Juridisch 2022, H 1;
Socialezekerheidsrecht:
Waarborgfunctie:
o Minimumbescherming bv AOW obv sociaal minimum
o Bescherming tegen inkomensderving
Activeringsfunctie: re-integratie van uitkeringsgerechtigden tot arbeidsmarkt
W.L. Roozendaal, Sociale zekerheid in de 21e eeuw, TRA 2024/4.
20e eeuw meer efficiëntie & bevordering zelfredzaamheid burgers uitkeringsrechten beperkt
bescherming gepensioneerden gegroeid ivm meer mensen aanvullend pensioen tweedeling
hervormingen om misbruik en fraude te bestrijden streng toezicht tbv solidariteit
activering knelpunten: toename flexibilisering zzp-ers/flexcontracten
Huiswerk
Op 14 februari 2023 kondigde het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de start van de
Internetconsultatie wetsvoorstel handhaving sociale zekerheid aan. Doel van het wetsvoorstel is
om in het kader van de handhaving rondom uitkeringen en andere sociale regelingen tot een meer
passende sancties te komen. Volgens een artikel de Volkskrant (tekst) dat destijds verscheen,
markeert het wetsvoorstel het einde van het harde strafbeleid in de sociale zekerheid, zoals dat de
afgelopen jaren gold.
In hoeverre meent u, mede na het bestuderen van de voorgeschreven literatuur, dat de politiek
met het wetsvoorstel een nieuwe weg inslaat? En in het kader van eventuele nieuwe wetgeving;
wat zou uw een nieuw kabinet mee willen geven?
Sinds eind vorige eeuw wordt de zelfredzaamheid van burgers bevorderd en wordt er gestreefd naar
meer efficiëntie. Ook is er sprake van een verschraling van het klassieke stelsel van uitkeringen, die
lager en selectiever zijn geworden. Er wordt daarom ingezet op activering van burgers om te gaan
werken. Het toezicht is strenger geworden afgelopen jaren en er hebben meerdere hervormingen
plaatsgevonden ten behoeve van de bestrijding van misbruik en fraude. Dit was dan ook het doel:
hard afstraffen van misbruik en fraude.
Het nieuwe wetsvoorstel is milder op het gebied van de handhaving van fouten/omissies dan het
huidige systeem. Mede naar aanleiding van de toeslagenaffaire ‘moet een foutje kunnen’. Daarmee
verschilt het wetsvoorstel enorm van het huidige systeem, waarin juist alles wordt gezien als misbruik
en fraude en het streven is om de uitkeringsgerechtigde streng aan te pakken. Het nieuwe
wetsvoorstel slaat daarmee zeker een nieuwe weg in.
Ik denk dat het belangrijk is om in het kader van eventuele nieuwe wetgeving het nieuwe kabinet
mee te geven dat het belangrijk is om met de tijd mee te gaan. Het aantal zzpers stijgt immers
constant, terwijl zij niet per definitie verzekerd zijn voor de werknemersverzekeringen. Ik denk dat in
dat kader nog veel te veranderen valt.
, Aantekeningen
Sociale zekerheid
Momenteel opkomst neoliberalisme overheid trekt zich terug, verschuiving v
inkomensbescherming naar activering ivm kostenstijging/misbruik
o Terugdringen kosten sociale zekerheid en verkleinen rol overheid
Zie bv privatisering ZW wg draagt kosten zieke wn
o Sociale zekerheid als arbeidsmarktinstrument
Arbeidsmarktparticipatie of activeringsfunctie treedt op voorgrond
Sociale zekerheid komt in sleutel v werk te staan (ZW en WIA)
Wg-premies gaan omhoog als meer mensen naar WIA doorgaan
o Geslaagd/complex systeem v regels en waar de activeringsfunctie aan gewicht wint
o Tegenprestatie in bijstand zou evt ism art. 4 EVRM kunnen zijn
