Werkcollege 1
Vraag 1
Een belangrijke overeenkomst in WTO (World Trade Organisation) verband is de
GATT overeenkomst. Voor het douanerecht van de WTO leden is het Meest
Begunstigde beginsel (‘Most Favored Nation’ of MFN) van groot belang.
a) Wat houdt het MFN beginsel in en wat zijn de uitzonderingen daarop?
Het MFN-beginsel houdt in dat alle voordeel dat verleend wordt door een
partij bij de GATT-overeenkomst aan een product met een bepaalde
oorsprong waarmee je geen vrijhandelsakkoord hebt, moet worden
verleend aan derde lanen waarmee je geen vrijhandelsakkoord hebt. Je
moet hetzelfde tarief dus toepassen op hetzelfde product uit elk land als
deze landen lid zijn van de WTO.
De uitzonderingen zijn de douane-unie, vrijhandelsakkoorden en de
eenzijdige preferentiële regelingen, zoals het APS-systeem voor
ontwikkelingslanden
De Verenigde Staten hebben additionele invoerrechten opgelegd op de invoer van
staal en aluminium. Daarnaast hebben de VS additionele invoerrechten opgelegd
op de invoer van een groot aantal producten uit China.
b) Hoe verhoudt dit zich tot het WTO recht (de GATT overeenkomst), en wat
is uw mening in het licht daarvan? Zoek in dit kader op internet op welke
redenen de Amerikaanse regering in het kader van de additionele heffingen
heeft aangevoerd in het licht van het WTO recht.
De VS heft extra invoerrechten op staal en aluminium om de Amerikaanse
staalproductie te beschermen. Ook zeggen ze dat het in het belang is van
de nationale veiligheid. In art. 21 GATT 1994 staan namelijk andere
uitzonderingen op het MFN-beginsel, namelijk als het in het belang is van
de nationale veiligheid. De VS vindt dat ze tanks en wapens met hun eigen
staal moeten kunnen produceren. De meeste experts vinden dit een zwak
argument en vinden dat dit niks met veiligheid te maken heeft.
Verder mag je ook afwijken van het MFN-beginsel als het in het belang is
van milieu, uitputbare bronnen, nationale veiligheid en andere zaken, mits
je aantoont dat dit het minst belemmerende instrument is om de invoer te
beperken. Dan mag je toch een belemmering opleggen.
c) Wanneer men het Amerikaanse Douanetarief raadpleegt (bijvoorbeeld het
tarief op auto’s), valt op dat voor de landen Iran en Noord-Korea steeds een
hoger tarief van toepassing is. Is dit toegestaan onder de GATT
overeenkomst?
Ja, want zij zijn geen WTO-leden, waardoor het MFN niet voor hen geldt.
Vraag 2
De EU heeft lange tijd multifunctionele printers ingedeeld onder een apart
ontwikkelde goederencode in het douanetarief (Gecombineerde nomenclatuur).
Hierdoor waren hoge invoerrechten tarieven van toepassing op deze producten. Na
klachten over deze praktijk heeft een Dispute Settlement Panel van de WTO
uiteindelijk uitgesproken dat dit een schending was van de Information Technology
Agreement (ITA) afgesloten in WTO verband, waarbij werd afgesproken dat IT
gerelateerde producten niet aan invoerrechten zouden worden onderworpen. Het
tarief voor multifunctionele printers werd dan ook strijdig verklaard met de ITA
overeenkomst.
1
Vraag 1
Een belangrijke overeenkomst in WTO (World Trade Organisation) verband is de
GATT overeenkomst. Voor het douanerecht van de WTO leden is het Meest
Begunstigde beginsel (‘Most Favored Nation’ of MFN) van groot belang.
a) Wat houdt het MFN beginsel in en wat zijn de uitzonderingen daarop?
Het MFN-beginsel houdt in dat alle voordeel dat verleend wordt door een
partij bij de GATT-overeenkomst aan een product met een bepaalde
oorsprong waarmee je geen vrijhandelsakkoord hebt, moet worden
verleend aan derde lanen waarmee je geen vrijhandelsakkoord hebt. Je
moet hetzelfde tarief dus toepassen op hetzelfde product uit elk land als
deze landen lid zijn van de WTO.
De uitzonderingen zijn de douane-unie, vrijhandelsakkoorden en de
eenzijdige preferentiële regelingen, zoals het APS-systeem voor
ontwikkelingslanden
De Verenigde Staten hebben additionele invoerrechten opgelegd op de invoer van
staal en aluminium. Daarnaast hebben de VS additionele invoerrechten opgelegd
op de invoer van een groot aantal producten uit China.
b) Hoe verhoudt dit zich tot het WTO recht (de GATT overeenkomst), en wat
is uw mening in het licht daarvan? Zoek in dit kader op internet op welke
redenen de Amerikaanse regering in het kader van de additionele heffingen
heeft aangevoerd in het licht van het WTO recht.
De VS heft extra invoerrechten op staal en aluminium om de Amerikaanse
staalproductie te beschermen. Ook zeggen ze dat het in het belang is van
de nationale veiligheid. In art. 21 GATT 1994 staan namelijk andere
uitzonderingen op het MFN-beginsel, namelijk als het in het belang is van
de nationale veiligheid. De VS vindt dat ze tanks en wapens met hun eigen
staal moeten kunnen produceren. De meeste experts vinden dit een zwak
argument en vinden dat dit niks met veiligheid te maken heeft.
Verder mag je ook afwijken van het MFN-beginsel als het in het belang is
van milieu, uitputbare bronnen, nationale veiligheid en andere zaken, mits
je aantoont dat dit het minst belemmerende instrument is om de invoer te
beperken. Dan mag je toch een belemmering opleggen.
c) Wanneer men het Amerikaanse Douanetarief raadpleegt (bijvoorbeeld het
tarief op auto’s), valt op dat voor de landen Iran en Noord-Korea steeds een
hoger tarief van toepassing is. Is dit toegestaan onder de GATT
overeenkomst?
Ja, want zij zijn geen WTO-leden, waardoor het MFN niet voor hen geldt.
Vraag 2
De EU heeft lange tijd multifunctionele printers ingedeeld onder een apart
ontwikkelde goederencode in het douanetarief (Gecombineerde nomenclatuur).
Hierdoor waren hoge invoerrechten tarieven van toepassing op deze producten. Na
klachten over deze praktijk heeft een Dispute Settlement Panel van de WTO
uiteindelijk uitgesproken dat dit een schending was van de Information Technology
Agreement (ITA) afgesloten in WTO verband, waarbij werd afgesproken dat IT
gerelateerde producten niet aan invoerrechten zouden worden onderworpen. Het
tarief voor multifunctionele printers werd dan ook strijdig verklaard met de ITA
overeenkomst.
1
