Staatsrecht
Hoorcollege 2: Verdragen & Decentralisatie
Verdragen
Bestuur buitenlandse betrekkingen
- 90 t/m 96 Gw
o Art. 90 Gw: regering: één van de taken is het sluiten
van verdragen
o Art. 91 Gw: Goedkeuring van de SG nodig om het
verdrag te laten werken in de nationale rechtsorde.
o Art. 96 Gw
De regering is aan het besturen en de SG controleert achteraf.
Waarover zou NL verdragen willen sluiten?
Aangelegenheid van het koninkrijk
Buitenlandse betrekkingen zijn dingen naar aanleiding waarvan
je verdragen wilt sluiten. Ze hoeven niet alleen relevant te zijn
voor Nederland, maar voor het Koninkrijk als geheel.
- 3, 11, 25-27 Statuut
Als een verdrag ook relevantie gaat hebben voor de Caribische
eilanden dan moeten de volksvertegenwoordigers en ministers
van die Caribische eilanden bij de totstandkomingsprocedure
van het verdrag betrokken zijn.
Je hebt verschillende verdragen, maar als een verdrag het
Koninkrijk in het geheel raakt dan moeten alle gebieden daarbij
betrokken zijn.
Totstandkoming en bekendmaking
- 91 Gw
- 95 Gw
- verder uitgewerkt in RwGBV
RwGBV: Het is een rijkswet, hieruit kan je afleiden dat het een
wet is die tot stand is gekomen niet alleen met de medewerking
van de Nederlandse SG, maar ook met de
volksvertegenwoordiging van Aruba, Curaçao en Sint-Maarten.
Procedure totstandkoming verdrag:
1. Onderhandelingen: ambtenaren of mensen die zijn
gevolmacht door de regering die gaan onderhandelen
over een verdrag. Vertegenwoordigers van de regering
, gaan praten met de vertegenwoordigers van de
regering van andere landen.
2. Sluiting verdrag: het vaststellen van de
verdragsinhoud en de ondertekening van het verdrag
door of met machtiging van de koning. Datum van de
ondertekening is de datum van het verdrag.
3. Goedkeuring:
o 91 Gw, 1-15 RwGBV: goedkeuring van de SG om het
verdrag een rol te laten spelen in de Nederlandse
rechtsorde.
o De goedkeuring is niet altijd verplicht art. 91 lid 1 GW
jo. art. 7 RwGBV.
o Art. 3 RwGBV: de goedkeuring wordt uitdrukkelijk of
stilzwijgend verleent.
o Art. 4 RwGBV Uitdrukkelijk Goedkeuringswet
o Goedkeuringswet: Je kan hier niet de verdragsinhoud
amenderen. Als je het met bepaalde artikelen niet
mee eens bent kan er een voorbehoud worden
gemaakt waardoor die niet van toepassing zijn in NL.
o Art. 5 RwGBV: stilzwijgende goedkeuring
o Art. 91 lid 3 Gw: moeten uitdrukkelijk worden
goedgekeurd met 2/3 meerderheid indien er sprake is
van afwijking van de grondwet, art. 6 RwGBV.
Het is aan de SG om te bepalen of hier sprake van is,
afwijken van de grondwet houdt in, afwijken van
specifieke grondwetsbepalingen.
4. KAN Ratificatie
Alleen wanneer het verdrag dit voorschrijft.
5. Bekendmaking
o 95 Gw, 16-19 RwGBV
o 16 RwGBV: een goedgekeurd verdrag wordt
bekendgemaakt in het Tractatenblad. De
goedkeuringswet wordt net zoals elke wif
gepubliceerd in het Staatsblad.
Verdrag doorwerken in de nationale rechtsorde
Dualisme
- Verdrag = een overeenkomst tussen staten door
vertegenwoordigers van die staten.
- Dit betekent dat de burgers nog niet gebonden zijn aan
het verdrag. Als je dit wilt dan moet je het verdrag
omzetten in nationaal recht
Hoorcollege 2: Verdragen & Decentralisatie
Verdragen
Bestuur buitenlandse betrekkingen
- 90 t/m 96 Gw
o Art. 90 Gw: regering: één van de taken is het sluiten
van verdragen
o Art. 91 Gw: Goedkeuring van de SG nodig om het
verdrag te laten werken in de nationale rechtsorde.
o Art. 96 Gw
De regering is aan het besturen en de SG controleert achteraf.
Waarover zou NL verdragen willen sluiten?
Aangelegenheid van het koninkrijk
Buitenlandse betrekkingen zijn dingen naar aanleiding waarvan
je verdragen wilt sluiten. Ze hoeven niet alleen relevant te zijn
voor Nederland, maar voor het Koninkrijk als geheel.
- 3, 11, 25-27 Statuut
Als een verdrag ook relevantie gaat hebben voor de Caribische
eilanden dan moeten de volksvertegenwoordigers en ministers
van die Caribische eilanden bij de totstandkomingsprocedure
van het verdrag betrokken zijn.
Je hebt verschillende verdragen, maar als een verdrag het
Koninkrijk in het geheel raakt dan moeten alle gebieden daarbij
betrokken zijn.
Totstandkoming en bekendmaking
- 91 Gw
- 95 Gw
- verder uitgewerkt in RwGBV
RwGBV: Het is een rijkswet, hieruit kan je afleiden dat het een
wet is die tot stand is gekomen niet alleen met de medewerking
van de Nederlandse SG, maar ook met de
volksvertegenwoordiging van Aruba, Curaçao en Sint-Maarten.
Procedure totstandkoming verdrag:
1. Onderhandelingen: ambtenaren of mensen die zijn
gevolmacht door de regering die gaan onderhandelen
over een verdrag. Vertegenwoordigers van de regering
, gaan praten met de vertegenwoordigers van de
regering van andere landen.
2. Sluiting verdrag: het vaststellen van de
verdragsinhoud en de ondertekening van het verdrag
door of met machtiging van de koning. Datum van de
ondertekening is de datum van het verdrag.
3. Goedkeuring:
o 91 Gw, 1-15 RwGBV: goedkeuring van de SG om het
verdrag een rol te laten spelen in de Nederlandse
rechtsorde.
o De goedkeuring is niet altijd verplicht art. 91 lid 1 GW
jo. art. 7 RwGBV.
o Art. 3 RwGBV: de goedkeuring wordt uitdrukkelijk of
stilzwijgend verleent.
o Art. 4 RwGBV Uitdrukkelijk Goedkeuringswet
o Goedkeuringswet: Je kan hier niet de verdragsinhoud
amenderen. Als je het met bepaalde artikelen niet
mee eens bent kan er een voorbehoud worden
gemaakt waardoor die niet van toepassing zijn in NL.
o Art. 5 RwGBV: stilzwijgende goedkeuring
o Art. 91 lid 3 Gw: moeten uitdrukkelijk worden
goedgekeurd met 2/3 meerderheid indien er sprake is
van afwijking van de grondwet, art. 6 RwGBV.
Het is aan de SG om te bepalen of hier sprake van is,
afwijken van de grondwet houdt in, afwijken van
specifieke grondwetsbepalingen.
4. KAN Ratificatie
Alleen wanneer het verdrag dit voorschrijft.
5. Bekendmaking
o 95 Gw, 16-19 RwGBV
o 16 RwGBV: een goedgekeurd verdrag wordt
bekendgemaakt in het Tractatenblad. De
goedkeuringswet wordt net zoals elke wif
gepubliceerd in het Staatsblad.
Verdrag doorwerken in de nationale rechtsorde
Dualisme
- Verdrag = een overeenkomst tussen staten door
vertegenwoordigers van die staten.
- Dit betekent dat de burgers nog niet gebonden zijn aan
het verdrag. Als je dit wilt dan moet je het verdrag
omzetten in nationaal recht
