Normen waaraan de overheid moet voldoen als zij een besluit nemen.
Verkorte weergave voorprocedure
1. Aanvraag tot besluit of ambtshalve besluit (indienen)
Aanvraag art. 1:3 Awb
Ambtshalve besluit een bestuursorgaan neemt een besluit zonder aanvraag.
2. Voorbereiding en eventueel horen aanvrager/belanghebbende
3. besluit (in primo = eerste besluit)
4. ect. (week 6 en 7)
Uitoefening van een publiekrechtelijke bevoegdheid.
Alleen de burgermeester is bevoegd.
Er zijn procedurele (formele) en inhoudelijke (materiële) voorwaarden
gesteld aan de uitoefening van die bevoegdheid. Algemene rechtsbeginselen
en algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
De rechter controleert of het bestuursorgaan zich echt aan de normen houdt.
Zijn opgenomen in de bevoegdheid verlenende wet, de Awb of vloeien voort uit
het ongeschreven (bestuurs)recht.
Bevoegdheid verlenende wet