,Voorwoord
Dit adviesrapport is geschreven door x. Nadat ik mijn propedeuse heb behaald
tijdens de verlengde propedeuse ben ik terecht gekomen in leerjaar twee. In de
K1 ga ik een adviesrapport schrijven over Grand café X. Dit gaan ik doen aan de
hand van de volgende vakken: Gemeenterecht, Europees recht, Bestuursrecht
en Verbintenissenrecht. Met behulp van deze thema’s heb ik een zo goed
mogelijk rapport geschreven om het café te adviseren met betrekking tot de
juridische zaken.
De informatie die ik heb gebruikt is terug te vinden in de bijlagen. Ook heb ik
de gepaste literatuur en internetbronnen geraadpleegd. Door middel van
feedback momenten heeft de docent mij bijgestaan waar nodig was.
,Inhoud
Titelpagina: Adviesrapport K1 2
Voorwoord 2
Samenvatting 5
Inleiding 6
1.1 Onderwerp en aanleiding 6
1.2 Doelstelling 6
1.3 Centrale vraag 6
1.4 Deelvragen 6
1.5 Werkwijze 6
1.6 Leeswijzer 6
2. Bestuursrecht & Gemeenterecht 8
2.1 Inleiding 8
2.2 Omschrijving onderneming 8
2.3 Vergunningen 8
2.3.1 Exploitatievergunning 8
2.3.2 Drank- en horecavergunning 9
2.3.3 Terrasvergunning 9
2.3.4 Conclusie 9
2.4 Drank- en horecavergunning 9
2.5 Exploitatievergunning 11
2.6 Gevolgen als onderneming niet aan voorwaarden houdt 12
Gevolgen geen Drank- en horecavergunning 12
Gevolgen overtreding artikel 20 Alcoholwet 12
2.6.1 Artikel 2:28 APV X exploitatievergunning 13
2.6.2. Artikel 2:29 lid 1 APV X sluitingstijd 13
2.7 Aanbevelingen 14
4. Europees recht 21
4.1 Inleiding 21
4.2 Océano-arrest 21
4.2.1 Feitelijk kader 21
4.2.2 Juridisch kader 22
4.2.3 Analyse 23
4.2.4 Conclusies en aanbevelingen 24
3
, 4.3 Josemans-arrest 25
4.3.6 Conclusie 28
5. Conclusies en aanbevelingen 29
5.1 Bestuursrecht en Gemeenterecht 29
5.2 Verbintenissenrecht 29
5.3 Europees recht 30
6. Literatuurlijst 31
7. Jurisprudentie 31
8. Bijlagen 32
Bijlage A 32
Bijlage B 33
Bijlage C 33
Bijlagen Beoordelingscriteria Beroepsproduct K1 met toelichting 42
Beoordelingsformulier Verbintenissenrecht 46
Beoordelingsformulier BP Europees recht (Océano) 50
Beoordelingscriteria rapporteren K1 55
9. Lijst van afkortingen 56
, Samenvatting
Het doel van dit rapport is om beredenerend advies te geven over de juridische
zaken omtrent café X (hierna: café). Als eerst zal er gekeken worden naar alle
vergunningen die te maken hebben met het cafe. Hierbij is er gekeken naar een
drietal vergunningen namelijk: de exploitatievergunning, de drank- en
horecavergunning en de terrasvergunning. Er is geconstateerd dat het café in
bezit is van de exploitatievergunning en de drank- en horecavergunning.
Als tweede is er gekeken of er sprake is van een bruikleenovereenkomst tussen
het café en de tankbierinstallatie. Er is onderzocht of de
bruikleenovereenkomst rechtsgeldig is of niet. Dit is gedaan aan de hand van
het verbintenissenrecht. Na onderzoek is gebleken dat de
bruikleenovereenkomst rechtsgeldig is. De overeenkomst is tevens
ondertekend door beide partijen. Het uiteindelijk doel is om de materialen in
bruikleen te nemen.
Als laatste is er gekeken naar het Océano-arrest en het Josemans-arrest. Beide
arresten zijn arresten van het Hof van Justitie van de Europese unie. Uit het
Océano-arrest blijkt dat er in algemene voorwaarden sprake kan zijn van
oneerlijke bedingen. Er is onderzoek gedaan of dergelijke algemene voorwaarden
invloed kunnen hebben op het café. Bij het Josemans- arrest gaat het over dat er
geen beroep kan worden gedaan op de artikelen 12, 18, 29 en 49 EG als het gaat
over de verkoop van cannabis. Als het gaat over de verkoop van alcoholvrije
dranken en etenswaren dan kan er wel een beroep worden gedaan op artikel 49
EG.