De bekendmaking en inwerkingtreding v rechtsnormen
De bekendmaking
Art. 190 GW
GB <-> België
GB: wet is v toepassing -> publicatie <-> België: publicatie -> rechtsnorm
is v toepassing
Aanplakking enkel toegelaten voor:
Gemeenten (of op website)/ provincies/ arrondissementen
Alle andere normen -> opname in een publicatieblad
Moet elke rechtsnorm in publicatieblad?
Individuele beslissingen:
- Wel indien v openbaar belang
Vb: benoemen v ministers/ rechters/ hoogleraren v hogescholen/
universiteiten
- Niet indien nt v openbaar belang
Vb: Iemand krijgt 200 euro premie vh OCMW -> schending privéleven
Vb: Iemand krijgt gratie vd koning vr een misdrijf
Gemeentelijk niveau:
Publicatie op webpage (vb: Leuven.be)
Aanplakking
Provinciaal niveau:
Publicatie in het bestuursmemoriaal vd provincie (zowel in Vlaams als
Waals gewest)
Vb: nieuwe rechtsnorm in Limburg te vinden in bestuursmemoriaal v
Limburg
Gemeentelijk, gewestelijk en federaal niveau
Publicatie in Belgisch Staatsblad
Normen vh op overeenkomsten berustende volkenrecht
Vloeien voort uit door België gesloten verdragen -> goedgekeurd +
bekrachtigd
Publicatie in Belgisch Staatsblad
Europees niveau
Publicatieblad vd Europese Unie
Dit moet niet bijkomend worden bekend gemaakt in een Belgisch
publicatieblad
In Luxemburg gepubliceerd + EU publiceert dit zelf
Vb: Hongarije mag niet zelf beslissen wat de wetgeving is
,Je moet met heel veel publicatiebladen rekening houden
Vb: bedrijf dat in heel België bezig is (vb: Proximus, Belgacom, …)
Alle gemeenten -> andere regels over leggen v telefoonleidingen
Voetnoot 21: indien je in een gemeente actief bent word je geacht de
regels te kennen
-> Veel documentatieverplichtingen
Opgenomen in het Belgisch Staatsblad:
Federale wetten
Decreten en besluiten vd gemeenschapen en gewesten
Ordonnanties en besluiten vh Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Besluiten en verordeningen vd Vlaamse Gemeenschapscommissie
Decreten, besluiten en verordeningen vd Franse Gemeenschapscommissie
Ordonnantie, besluiten, verordeningen Gemeenschappelijke
gemeenschapscommissie
KB
Besluiten vd gemeenschaps – en gewestregeringen
De omvang vd bekendmaking in het Belgisch Staatsblad:
1. Basisregel: integraal
2. Uittreksel of vermelding
3. Afzonderlijke kennisgeving aan de betrokkene
3 verschillende regimes:
1. Integrale publicatie is verplicht
Openbaar belang + belangt alle burgers aan
Vb: alle wetten, decreten en ordonnanties
2. Uittreksel of vermelding
Openbaar belang + belangt niet alle burgers aan
Vb: normen vd UM (besluiten en verordeningen) die aan deze VW
voldoen
3. Geen verplichte publicatie, enkel notificatie aan de betrokkene
Geen openbaar belang
Vb: brief aan de betrokkene die geld krijgt vh OCMW
, Het Belgisch Staatsblad
= Zeer belangrijk binnen de nationale rechtsorde
10/06/1831°
Semi-privéblad, nog geen hoedanigheid ve officieel orgaan
2 delen: officieel en niet-officieel gedeelte
Bulletin officiel = een ander blad
Doet de bekendmaking vd wetsteksten
Wordt het officieel orgaan vr de bekendmaking vd rechtsnormen
Is legitimiteit verleend
1 maart 1845
Bulletin officiel verliest haar statuur
Belgisch Staatsblad krijgt de functie van officieel orgaan voor de
bekendmaking
Oorspronkelijk enkel gepubliceerd in het Frans
1 juli 1888
Staatsblad wordt tweetalig -> beide teksten hebben dezelfde waarde
Bij een discrepantie -> wetgever beslist betekenis zonder een taal
voorrang te geven
WOII
2 parallelle Staatsbladen
- Duitse bezetter blijft Belgisch Staatsblad uitgeven ->
oorlogspropaganda
- Huber Pierlot (= 1ste minister) met regering in Londen
-> Belgisch Staatsblad uitgegeven in Londen -> niemand heeft er
toegang tot
Bij de Bevrijding:
Belgisch Staatsblad van Londen wordt aangenomen + bindend karakter vd
normen
Arrest Peereboom
Iemand voor de rechtbank voor de schending ve rechtsnorm gepubliceerd
in Londen
-> Zegt tegen de rechter dat die dat niet kon weten
-> BS vd regering Pierlot ≠ beschikbaar in België
-> Arrest: het is gepubliceerd en het is op je v toepassing -> zeer
patriottisch
-> Materieel onkenbaar, maar anders was er geen rechtsgrond
, Inwerkingtreding vd normen
Basisprincipes:
Grondwettelijke normen Inwerkingtreding op de dag vd
bekendmaking
Wetten, decreten en 10 dagen
ordonnanties
Gemeentelijk 5 dagen -> verschilt per gewest
Proviciaal (Vlaanderen en 5 dagen en 8 dagen
Wallonië)
Provinciegouverneurs + Afwijkend -> kiezen zelf
arrondissementscommissariss
en
! Uitzondering: andere datum bepaald
Indien er staat Staatsblad v 2, 3 en 4 november 1958-> laatste dag =
beginpunt rekening
25/02/1831: inwerkingtreding oorspronkelijke grondwet
Geen rekening houdend met zon- en feestdagen (veel wetten v werking op
01/01)
- Gerechtelijk recht: wel een verlening
- Staatsrecht: termijnen tot zondag verstrijken tot zondag
Voorbeeld: wanneer treedt de wet in werking?
Publicatie op de 4de
Wet bevat geen bepaling -> de regel toepassen v 10 dagen later
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Publicat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ie
Middernacht wordt de norm v toepassing vd 13de op de 14de
Retroactieve rechtsnormen/ rechtsnormen met terugwerkende
kracht
Voorbeeld:
Publicatie: 19/09/2018
Uitwerking: 01/01/2018
Inwerkingtreding: 19/09/2018 -> rechtszekerheid anders omvergeworpen
De bekendmaking
Art. 190 GW
GB <-> België
GB: wet is v toepassing -> publicatie <-> België: publicatie -> rechtsnorm
is v toepassing
Aanplakking enkel toegelaten voor:
Gemeenten (of op website)/ provincies/ arrondissementen
Alle andere normen -> opname in een publicatieblad
Moet elke rechtsnorm in publicatieblad?
Individuele beslissingen:
- Wel indien v openbaar belang
Vb: benoemen v ministers/ rechters/ hoogleraren v hogescholen/
universiteiten
- Niet indien nt v openbaar belang
Vb: Iemand krijgt 200 euro premie vh OCMW -> schending privéleven
Vb: Iemand krijgt gratie vd koning vr een misdrijf
Gemeentelijk niveau:
Publicatie op webpage (vb: Leuven.be)
Aanplakking
Provinciaal niveau:
Publicatie in het bestuursmemoriaal vd provincie (zowel in Vlaams als
Waals gewest)
Vb: nieuwe rechtsnorm in Limburg te vinden in bestuursmemoriaal v
Limburg
Gemeentelijk, gewestelijk en federaal niveau
Publicatie in Belgisch Staatsblad
Normen vh op overeenkomsten berustende volkenrecht
Vloeien voort uit door België gesloten verdragen -> goedgekeurd +
bekrachtigd
Publicatie in Belgisch Staatsblad
Europees niveau
Publicatieblad vd Europese Unie
Dit moet niet bijkomend worden bekend gemaakt in een Belgisch
publicatieblad
In Luxemburg gepubliceerd + EU publiceert dit zelf
Vb: Hongarije mag niet zelf beslissen wat de wetgeving is
,Je moet met heel veel publicatiebladen rekening houden
Vb: bedrijf dat in heel België bezig is (vb: Proximus, Belgacom, …)
Alle gemeenten -> andere regels over leggen v telefoonleidingen
Voetnoot 21: indien je in een gemeente actief bent word je geacht de
regels te kennen
-> Veel documentatieverplichtingen
Opgenomen in het Belgisch Staatsblad:
Federale wetten
Decreten en besluiten vd gemeenschapen en gewesten
Ordonnanties en besluiten vh Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Besluiten en verordeningen vd Vlaamse Gemeenschapscommissie
Decreten, besluiten en verordeningen vd Franse Gemeenschapscommissie
Ordonnantie, besluiten, verordeningen Gemeenschappelijke
gemeenschapscommissie
KB
Besluiten vd gemeenschaps – en gewestregeringen
De omvang vd bekendmaking in het Belgisch Staatsblad:
1. Basisregel: integraal
2. Uittreksel of vermelding
3. Afzonderlijke kennisgeving aan de betrokkene
3 verschillende regimes:
1. Integrale publicatie is verplicht
Openbaar belang + belangt alle burgers aan
Vb: alle wetten, decreten en ordonnanties
2. Uittreksel of vermelding
Openbaar belang + belangt niet alle burgers aan
Vb: normen vd UM (besluiten en verordeningen) die aan deze VW
voldoen
3. Geen verplichte publicatie, enkel notificatie aan de betrokkene
Geen openbaar belang
Vb: brief aan de betrokkene die geld krijgt vh OCMW
, Het Belgisch Staatsblad
= Zeer belangrijk binnen de nationale rechtsorde
10/06/1831°
Semi-privéblad, nog geen hoedanigheid ve officieel orgaan
2 delen: officieel en niet-officieel gedeelte
Bulletin officiel = een ander blad
Doet de bekendmaking vd wetsteksten
Wordt het officieel orgaan vr de bekendmaking vd rechtsnormen
Is legitimiteit verleend
1 maart 1845
Bulletin officiel verliest haar statuur
Belgisch Staatsblad krijgt de functie van officieel orgaan voor de
bekendmaking
Oorspronkelijk enkel gepubliceerd in het Frans
1 juli 1888
Staatsblad wordt tweetalig -> beide teksten hebben dezelfde waarde
Bij een discrepantie -> wetgever beslist betekenis zonder een taal
voorrang te geven
WOII
2 parallelle Staatsbladen
- Duitse bezetter blijft Belgisch Staatsblad uitgeven ->
oorlogspropaganda
- Huber Pierlot (= 1ste minister) met regering in Londen
-> Belgisch Staatsblad uitgegeven in Londen -> niemand heeft er
toegang tot
Bij de Bevrijding:
Belgisch Staatsblad van Londen wordt aangenomen + bindend karakter vd
normen
Arrest Peereboom
Iemand voor de rechtbank voor de schending ve rechtsnorm gepubliceerd
in Londen
-> Zegt tegen de rechter dat die dat niet kon weten
-> BS vd regering Pierlot ≠ beschikbaar in België
-> Arrest: het is gepubliceerd en het is op je v toepassing -> zeer
patriottisch
-> Materieel onkenbaar, maar anders was er geen rechtsgrond
, Inwerkingtreding vd normen
Basisprincipes:
Grondwettelijke normen Inwerkingtreding op de dag vd
bekendmaking
Wetten, decreten en 10 dagen
ordonnanties
Gemeentelijk 5 dagen -> verschilt per gewest
Proviciaal (Vlaanderen en 5 dagen en 8 dagen
Wallonië)
Provinciegouverneurs + Afwijkend -> kiezen zelf
arrondissementscommissariss
en
! Uitzondering: andere datum bepaald
Indien er staat Staatsblad v 2, 3 en 4 november 1958-> laatste dag =
beginpunt rekening
25/02/1831: inwerkingtreding oorspronkelijke grondwet
Geen rekening houdend met zon- en feestdagen (veel wetten v werking op
01/01)
- Gerechtelijk recht: wel een verlening
- Staatsrecht: termijnen tot zondag verstrijken tot zondag
Voorbeeld: wanneer treedt de wet in werking?
Publicatie op de 4de
Wet bevat geen bepaling -> de regel toepassen v 10 dagen later
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Publicat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ie
Middernacht wordt de norm v toepassing vd 13de op de 14de
Retroactieve rechtsnormen/ rechtsnormen met terugwerkende
kracht
Voorbeeld:
Publicatie: 19/09/2018
Uitwerking: 01/01/2018
Inwerkingtreding: 19/09/2018 -> rechtszekerheid anders omvergeworpen
