Schrijfopdracht periode 1 IVK1G Willemijn van der Ploeg
De gemeente en ondermijning
De gemeente heeft vele plichten waaraan hij zich moet voegen. Eén van die plichten is het
waarborgen van de veiligheid. Zijn burgers moeten zich veilig voelen en op straat kunnen
lopen zonder dat ze telkens over hun schouder moeten kijken. Echter, door de opkomende
ondermijnende misdaad wordt de veiligheid aangetast. Zo heeft het niet alleen invloed op
zijn burgers, maar ook op de gemeente zelf en zijn bestuursleden. In deze tekst wordt
behandeld hoe de ondermijning voorkomt en wordt aangepakt in de organisatie van het
bestuur van de gemeente, met daarbij gefocust op de volgende functies: de burgemeester,
de OOV-ambtenaar en de wethouder veiligheid.
Ten eerste, de rol van de burgemeester. De burgemeester kan de hoed van de sheriff
opzetten en daarmee de boodschap geven dat hij niet bang is voor de ondermijning, maar
het met man en kracht wil aanpakken. Echter heeft hij daar niet de wettelijke basis voor,
doordat de rol van de burgemeester niet specifiek genoeg is. Wel adviseren van der Vorm en
van Duyne (2020) de burgemeester wel de taak te geven door middel van besturen de
misdaad aan te pakken.
Ook de OOV-ambtenaar heeft te maken met ondermijning. Hij houdt zich ook bezig met
veiligheidsvraagstukken zoals jeugdoverlast, Zorg en Veiligheid, et cetera. De ondermijning is
verwerkt in onder andere het integraal veiligheidsbeleid, waarin staat hoe de veiligheid
wordt gewaarborgd en hoe het kan worden aangepakt. Eerst lag de rol van deze ambtenaar
meer op de achtergrond, maar in de loop der jaren voert hij steeds meer de uitvoerende rol
uit als veiligheidsadviseur (Pinas et al., 2023).
Tot slot komt de wethouder veiligheid aan bod. Net zoals de OOV-ambtenaar, heeft hij ook
een brede functie. Hij werkt voornamelijk samen met de burgemeester, omdat zij beide over
de openbare orde en veiligheid gaan. Uit onderzoek van Van Ostaaijen et al. (2023) blijkt dat
de meeste wethouders veiligheid de strategische rol op zich nemen en de burgemeester de
acute problemen oplost.
Echter, een functie binnen de gehele organisatie van het bestuur kan agressie en geweld met
zich meebrengen (Pinas et al., 2023). Zeker voor de leden die zich bezighouden met
openbare orde en veiligheid, met de burgemeester bovenaan de lijst. Meestal wordt de
agressie verbaal geuit, maar in enkele gevallen kan het zelfs overgaan in fysiek geweld. Dit
kan tot ernstige gevallen leiden.
Zowel de burgemeester als de OOV-ambtenaar en wethouder veiligheid hebben allemaal
taken die in verband staan met de ondermijning. De burgemeester heeft wel een belangrijke
rol in de veiligheid in zijn algemeenheid, maar niet specifiek in de aanpak van de
ondermijning. De OOV-ambtenaar wordt meer gezien als een veiligheidsadviseur en de
wethouder veiligheid als de strateeg. Wel moet er rekening mee worden gehouden dat al
deze functies agressie en geweld met zich mee kunnen brengen, zowel verbaal als fysiek.
De gemeente en ondermijning
De gemeente heeft vele plichten waaraan hij zich moet voegen. Eén van die plichten is het
waarborgen van de veiligheid. Zijn burgers moeten zich veilig voelen en op straat kunnen
lopen zonder dat ze telkens over hun schouder moeten kijken. Echter, door de opkomende
ondermijnende misdaad wordt de veiligheid aangetast. Zo heeft het niet alleen invloed op
zijn burgers, maar ook op de gemeente zelf en zijn bestuursleden. In deze tekst wordt
behandeld hoe de ondermijning voorkomt en wordt aangepakt in de organisatie van het
bestuur van de gemeente, met daarbij gefocust op de volgende functies: de burgemeester,
de OOV-ambtenaar en de wethouder veiligheid.
Ten eerste, de rol van de burgemeester. De burgemeester kan de hoed van de sheriff
opzetten en daarmee de boodschap geven dat hij niet bang is voor de ondermijning, maar
het met man en kracht wil aanpakken. Echter heeft hij daar niet de wettelijke basis voor,
doordat de rol van de burgemeester niet specifiek genoeg is. Wel adviseren van der Vorm en
van Duyne (2020) de burgemeester wel de taak te geven door middel van besturen de
misdaad aan te pakken.
Ook de OOV-ambtenaar heeft te maken met ondermijning. Hij houdt zich ook bezig met
veiligheidsvraagstukken zoals jeugdoverlast, Zorg en Veiligheid, et cetera. De ondermijning is
verwerkt in onder andere het integraal veiligheidsbeleid, waarin staat hoe de veiligheid
wordt gewaarborgd en hoe het kan worden aangepakt. Eerst lag de rol van deze ambtenaar
meer op de achtergrond, maar in de loop der jaren voert hij steeds meer de uitvoerende rol
uit als veiligheidsadviseur (Pinas et al., 2023).
Tot slot komt de wethouder veiligheid aan bod. Net zoals de OOV-ambtenaar, heeft hij ook
een brede functie. Hij werkt voornamelijk samen met de burgemeester, omdat zij beide over
de openbare orde en veiligheid gaan. Uit onderzoek van Van Ostaaijen et al. (2023) blijkt dat
de meeste wethouders veiligheid de strategische rol op zich nemen en de burgemeester de
acute problemen oplost.
Echter, een functie binnen de gehele organisatie van het bestuur kan agressie en geweld met
zich meebrengen (Pinas et al., 2023). Zeker voor de leden die zich bezighouden met
openbare orde en veiligheid, met de burgemeester bovenaan de lijst. Meestal wordt de
agressie verbaal geuit, maar in enkele gevallen kan het zelfs overgaan in fysiek geweld. Dit
kan tot ernstige gevallen leiden.
Zowel de burgemeester als de OOV-ambtenaar en wethouder veiligheid hebben allemaal
taken die in verband staan met de ondermijning. De burgemeester heeft wel een belangrijke
rol in de veiligheid in zijn algemeenheid, maar niet specifiek in de aanpak van de
ondermijning. De OOV-ambtenaar wordt meer gezien als een veiligheidsadviseur en de
wethouder veiligheid als de strateeg. Wel moet er rekening mee worden gehouden dat al
deze functies agressie en geweld met zich mee kunnen brengen, zowel verbaal als fysiek.
