Deel III: EU Instellingen
C:\Users\nadma\OneDrive\Documenten\Inleiding internationaal en Europees recht\Europees\Deel III eu instellingen.pptx
ARTIKEL 13 VEU
Opsomming instellingen
Institutioneel evenwicht (elk handelt binnen grenzen van eigen bevoegdheden)
Volgorde volgens totstandkoming van besluiten
Hoofdstuk 1: De Europees Raad
Komt paar keer per jaar samen (4x of meer) in Brussel
‘Europese top bijeenkomst’
Staatshoofden en regeringsleiders (eerste ministers) van lidstaat
Permanente voorzitter ER
Beslissingen nemen bij consensus (gestimuleerd door voorzitter)
Conclusies ER
Vóór erkenning in Verdrag van Lissabon en enkel nog vermeld geweest in Europese Akte, kwamen
staatshoofden en regeringsleiders samen in informele bijeenkomst om integratieproces te
bespreken en overleggen. Later in VvL erkend als volwaardige instelling van EU.
Afdeling 1. Samenstelling
ARTIKEL 15 (2) VEU
Staatshoofden en regeringsleiders
Voorzitter ER: Charles Michel
+ Voorzitter Commissie (+ hoge vertegenwoordiger GBVB)
Afdeling 2. Besluitvorming
ARTIKEL 15 (4) VEU
Consensus
Gestimuleerd en bevorderd door voorzitter
Uitzondering: gekwalificeerde meerderheid (verkiezingen voorzitter! art. 15 (5) VEU)
, Afdeling 3. Bevoegdheden
ART . 15 (1) VEU
Geven van ‘impulsen voor de ontwikkeling van de Unie’ en algemene beleidslijnen en
prioriteiten definiëren
Geen wetgevingstaken!
Specifieke institutionele functies
Benoeming Commissie, directie ECB
Schorsen LS
Rol in herzieningsprocedure van de verdragen
Crisisbeheer
Vertegenwoordiging van EU door voorzitter ER + voorzitter EC
Voorzitter ER
ART. 15 (6) VEU
Leidt en stimuleert de Europese Raad
Bevordert de cohesie en consensus
Na elke bijeenkomst verslag aan EP
Vertegenwoordigt de EU inzake GBVB (Buitenlands en Veiligheidsbeleid) “op zijn niveau”
Cf. bevoegdheidsverdeling EU externe vertegenwoordiging !
NIET voor voorzitter: handelsbeleid, milieubeleid, economisch beleid…
Hoofdstuk 2: Europese Commissie
Verkiezing Commissievoorzitter
ART. 17 (7) VEU
Democratische legitimiteit versterken van EC: Kandidaat-voorzitter wordt met gekwalificeerde
meerderheid door ER verkozen + goedkeuring gewone meerderheid EP
1. Kandidaat-voorzitters naar voor schuiven van elke (Europees) politieke partijen
2. Kandidaat-voorzitter verkozen met gekwalificeerde meerderheid door ER + goedkeuring
gewone meerderheid EP
3. Raad en commissievoorzitter stellen lijst op van kandidaat-commissarissen van elke lidstaat
Hoorzittingen in EP als ‘examen’
4. College goedgekeurd met gekwalificeerde meerderheid bij EP en ER
Verkiezing Hoge Vertegenwoordiger
ART . 18 (1) VEU
= Josep Borrell
Verkozen door gekwalificeerde meerderheid bij ER en instemming Commissievoorzitter
+ lid van commissie door gekwalificeerde meerderheid bij ER en EP (art. 17 (7) VEU)
Afdeling 1. Samenstelling
ART. 17 (4) VEU
Commissarissen (één onderdaan van elke lidstaat)
“op grond van bekwaamheid en Europese inzet gekozen” (lid 3, alinea 2)
Volgens lid 5 is het aantal 2/3 vd lidstaten, maar in praktijk altijd 27
C:\Users\nadma\OneDrive\Documenten\Inleiding internationaal en Europees recht\Europees\Deel III eu instellingen.pptx
ARTIKEL 13 VEU
Opsomming instellingen
Institutioneel evenwicht (elk handelt binnen grenzen van eigen bevoegdheden)
Volgorde volgens totstandkoming van besluiten
Hoofdstuk 1: De Europees Raad
Komt paar keer per jaar samen (4x of meer) in Brussel
‘Europese top bijeenkomst’
Staatshoofden en regeringsleiders (eerste ministers) van lidstaat
Permanente voorzitter ER
Beslissingen nemen bij consensus (gestimuleerd door voorzitter)
Conclusies ER
Vóór erkenning in Verdrag van Lissabon en enkel nog vermeld geweest in Europese Akte, kwamen
staatshoofden en regeringsleiders samen in informele bijeenkomst om integratieproces te
bespreken en overleggen. Later in VvL erkend als volwaardige instelling van EU.
Afdeling 1. Samenstelling
ARTIKEL 15 (2) VEU
Staatshoofden en regeringsleiders
Voorzitter ER: Charles Michel
+ Voorzitter Commissie (+ hoge vertegenwoordiger GBVB)
Afdeling 2. Besluitvorming
ARTIKEL 15 (4) VEU
Consensus
Gestimuleerd en bevorderd door voorzitter
Uitzondering: gekwalificeerde meerderheid (verkiezingen voorzitter! art. 15 (5) VEU)
, Afdeling 3. Bevoegdheden
ART . 15 (1) VEU
Geven van ‘impulsen voor de ontwikkeling van de Unie’ en algemene beleidslijnen en
prioriteiten definiëren
Geen wetgevingstaken!
Specifieke institutionele functies
Benoeming Commissie, directie ECB
Schorsen LS
Rol in herzieningsprocedure van de verdragen
Crisisbeheer
Vertegenwoordiging van EU door voorzitter ER + voorzitter EC
Voorzitter ER
ART. 15 (6) VEU
Leidt en stimuleert de Europese Raad
Bevordert de cohesie en consensus
Na elke bijeenkomst verslag aan EP
Vertegenwoordigt de EU inzake GBVB (Buitenlands en Veiligheidsbeleid) “op zijn niveau”
Cf. bevoegdheidsverdeling EU externe vertegenwoordiging !
NIET voor voorzitter: handelsbeleid, milieubeleid, economisch beleid…
Hoofdstuk 2: Europese Commissie
Verkiezing Commissievoorzitter
ART. 17 (7) VEU
Democratische legitimiteit versterken van EC: Kandidaat-voorzitter wordt met gekwalificeerde
meerderheid door ER verkozen + goedkeuring gewone meerderheid EP
1. Kandidaat-voorzitters naar voor schuiven van elke (Europees) politieke partijen
2. Kandidaat-voorzitter verkozen met gekwalificeerde meerderheid door ER + goedkeuring
gewone meerderheid EP
3. Raad en commissievoorzitter stellen lijst op van kandidaat-commissarissen van elke lidstaat
Hoorzittingen in EP als ‘examen’
4. College goedgekeurd met gekwalificeerde meerderheid bij EP en ER
Verkiezing Hoge Vertegenwoordiger
ART . 18 (1) VEU
= Josep Borrell
Verkozen door gekwalificeerde meerderheid bij ER en instemming Commissievoorzitter
+ lid van commissie door gekwalificeerde meerderheid bij ER en EP (art. 17 (7) VEU)
Afdeling 1. Samenstelling
ART. 17 (4) VEU
Commissarissen (één onderdaan van elke lidstaat)
“op grond van bekwaamheid en Europese inzet gekozen” (lid 3, alinea 2)
Volgens lid 5 is het aantal 2/3 vd lidstaten, maar in praktijk altijd 27
