Samenvatting WK2 hoofdstuk 4.
4.2:
Omdat gokken negatieve maatschappelijke effecten met zich mee brengt zoals, verslaving, oplichting
en kleine criminaliteit zijn er wettelijke beperkingen gesteld aan kansspelen. Artikel 30 van de Wet op
kansspelen (Wok) geeft de definitie van speelautomaat, behendigheidsautomaat en
kansspelautomaat. Er zijn 2 typen speelautomaten:
Kansspelautomaten die geld uitkeren, deze worden ook wel gokautomaten/gokkasten
genoemd.
Behendigheidsautomaten die geen geld uitkeren, maar vrije spellen/tijdverlening als
beloning toekennen. Voorbeelden zijn flipperkasten/videspellen.
De Wok stelt aan exploitatie/aanwezigheid van kansspelautomaten hogere eisen dan aan
behendigheidsautomaten, zoals een vergunningplicht voor kansspelautomaten. Het is verboden een
behendigheidsautomaat als kansspelautomaat te gebruiken door er prijzen aan te verbinden. Een
speelautomaathal is een inrichting, bestemd om het publiek de gelegenheid te geven een spel door
middel van speelautomaten te beoefenen. Het aanwezig hebben van een kansspelautomaat in een
speelhal mag alleen als de gemeenteraad dit in een gemeentelijke verordening heeft toegestaan.
Elke gemeente bepaalt zelf of zij regels opnemen in hun gemeentelijke (kansspel) verordening.
Een inrichting is hoogdrempelig wanneer:
Het een café of restaurant is, in bezit van een geldige DHW vergunning.
Een bezoek aan dit café/restaurant op zichzelf staat en er geen andere activiteiten
plaatsvinden die een zelfstandige bezoekersstroom aantrekken.
Activiteiten zich in belangrijke mate richten op personen van 18+.
Alleen in deze cafés/restaurants mogen kansspelautomaten staan indien deze hoogdrempelige
inrichting beschikt over de vereiste aanwezigheidsvergunning. Indien in een café/restaurant andere
activiteiten waaraan een zelfstandige betekenis kan worden toegekend plaatsvindt, is de inrichting
laagdrempelig. Voorbeelden van andere activiteiten zijn bowlingcentrum, poolcafé/dartcafé (meer
dan 3 pooltafels/dartborden) internetcafé (meer dan 3 computers) en discotheek ingericht als
dansgelegenheid. Ieder bedrijf dat bij het Bedrijfschap Horeca staat ingeschreven en niet aan alle
voorwaarden voldoet van een hoogdrempelige inrichting word gezien als laagdrempelig, hier mogen
dus geen kansspelautomaten staan. Behendigheidsautomaten zijn wel toegestaan.
Zonder aanwezigheidsvergunning van de burgemeester is het verboden om een kansspelautomaat
aanwezig te hebben op/aan de openbare weg, op voor het publiek toegankelijke plaatsen of in een
niet voor het publiek toegankelijke plaats als dat een inrichting is waarvoor DHW vergunning is
vereist/waarvan de ondernemer inschrijf plichtig is bij het Bedrijfschap Horeca. Dit verbod geldt niet
als ze kansspelautomaten aanwezig hebben om te verkopen. De vergunning voor een
kansspelautomaat wordt alleen verleend als de automaat in een speelhal/hoogdrempelige inrichting
komt te staan. De aanwezigheidsvergunning word afgegeven door de burgemeester. Er is geen
aanwezigheidsvergunning nodig voor een behendigheidsautomaat waarbij er geen prijs valt te
winnen en je geheel gratis kan spelen, kermisautomaten (als prijs niet meer dan waarde heeft dan
40x de inzet) of in speelcasino’s.
, De gemeenteraad legt in de kansspelverordening vast voor hoeveel kansspelautomaten een
hoogdrempelige inrichting/speelhal vergunning kan krijgen. Er mogen max 2 kansspelautomaten per
hoogdrempelige inrichting aanwezig zijn, een speelhal kan een vergunning krijgen voor meer dan 2.
De Wok geeft in artikel 30g aan dat je minimaal 18 moet zijn om een kansspelautomaat te bespelen.
Een vergunninghouder die mensen onder 18 een kansspelautomaat laat bespelen is hier strafbaar
voor. In privésfeer is dit niet verboden. Artikel 30t Wok zegt dat het verboden is om
kansspelautomaten die niet toegelaten zijn en daarom niet zijn voorzien van een merkteken:
In handel te brengen, te verkopen, ten verkoop aan te bieden/af te leveren, m.u.v
speelautomaten die op grond van ouderdom/uiterlijk/uitzonderlijke eigenschappen
bijzondere waarde hebben, zijn bestemd voor doorvoer/uitvoer of zonder enige inworp door
de speler in werking kunnen worden gesteld.
Te exploiteren.
Aanwezig te hebben op plaatsen/in inrichtingen als bedoeld in artikel 30b lid 1.
Als een model van een speelautomaat een Verklaring van Toelating heeft gekregen mogen de
speelautomaten die naar dit model worden gemaakt op de markt worden gebracht. Deze
speelautomaten moeten van een merkteken worden voorzien (artikel 30r). dat merkteken bestaat uit
een fraudebestendige sticker met daarop de naam van de automaat, het nummer van de toelating
gevolgd door een volgnummer en de naam van de houder van de toelating. Deze sticker moet
worden aangebracht dat het voor de speler zichtbaar is en niet te verwijderen is zonder de automaat
te beschadigen/ merkteken te vernietigen/beschadigen.
Merktekens:
Groen: behendigheidsautomaat.
Blauw: kansspelautomaat opgesteld in horeca (hoogdrempelige inrichting)
Rood: kansspelautomaat in speelhal/casino’s.
4.3:
De Tabaks- en rookwarenwet (Tw) verstaat onder tabaksproducten, producten die voor roken,
snuiven, zuigen of pruimen bestemd zijn en die uit tabak bestaan. De DHW verstaat onder
alcoholhoudende drank, de drank die bij een temperatuur van 20 graden Celsius voor meer dan een
half volumeprocent uit alcohol bestaat. Sterke drank is alcoholhoudende drank die bij 20 graden voor
15% of meer uit alcohol bestaat, m.u.v wijn. Zwak-alcoholhoudende drank is dus alcoholhoudende
drank m.u.v sterke dranken. De leeftijdsgrens voor het verstrekken van tabaksproducten staat in
artikel 8 TW, hiervoor moet je 18 jaar zijn. Het verstrekken van alcohol staat in artikel 20 DHW en
hiervoor moet je ook 18 jaar zijn. Artikel 8 TW en artikel 20 DHW zijn volgens artikel 1 lid 4 Wed een
economisch delict en volgens artikel 2 Wed zijn deze feiten overtredingen. Deze feiten worden
afgedaan met een bestuurlijke boete waarbij de burgemeester die oplegt voor de DHW en de
minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor de TW.
Er is sprake van verstrekken volgens de DHW en de TW als een tabaksproduct of alcoholhoudende
drank wordt verstrekt op een bedrijfsmatige wijze of tegen betaling. Er is sprake van een verboden
verstrekking als het duidelijk is dat iemand van 18 het product doorgeeft aan iemand onder de 18.
Dit heet doorverstrekking. In de horeca, slijterijen en winkels waar alcohol wordt verkocht moet de
leeftijdsgrens duidelijk zichtbaar en goed leesbaar aangegeven zijn.
4.2:
Omdat gokken negatieve maatschappelijke effecten met zich mee brengt zoals, verslaving, oplichting
en kleine criminaliteit zijn er wettelijke beperkingen gesteld aan kansspelen. Artikel 30 van de Wet op
kansspelen (Wok) geeft de definitie van speelautomaat, behendigheidsautomaat en
kansspelautomaat. Er zijn 2 typen speelautomaten:
Kansspelautomaten die geld uitkeren, deze worden ook wel gokautomaten/gokkasten
genoemd.
Behendigheidsautomaten die geen geld uitkeren, maar vrije spellen/tijdverlening als
beloning toekennen. Voorbeelden zijn flipperkasten/videspellen.
De Wok stelt aan exploitatie/aanwezigheid van kansspelautomaten hogere eisen dan aan
behendigheidsautomaten, zoals een vergunningplicht voor kansspelautomaten. Het is verboden een
behendigheidsautomaat als kansspelautomaat te gebruiken door er prijzen aan te verbinden. Een
speelautomaathal is een inrichting, bestemd om het publiek de gelegenheid te geven een spel door
middel van speelautomaten te beoefenen. Het aanwezig hebben van een kansspelautomaat in een
speelhal mag alleen als de gemeenteraad dit in een gemeentelijke verordening heeft toegestaan.
Elke gemeente bepaalt zelf of zij regels opnemen in hun gemeentelijke (kansspel) verordening.
Een inrichting is hoogdrempelig wanneer:
Het een café of restaurant is, in bezit van een geldige DHW vergunning.
Een bezoek aan dit café/restaurant op zichzelf staat en er geen andere activiteiten
plaatsvinden die een zelfstandige bezoekersstroom aantrekken.
Activiteiten zich in belangrijke mate richten op personen van 18+.
Alleen in deze cafés/restaurants mogen kansspelautomaten staan indien deze hoogdrempelige
inrichting beschikt over de vereiste aanwezigheidsvergunning. Indien in een café/restaurant andere
activiteiten waaraan een zelfstandige betekenis kan worden toegekend plaatsvindt, is de inrichting
laagdrempelig. Voorbeelden van andere activiteiten zijn bowlingcentrum, poolcafé/dartcafé (meer
dan 3 pooltafels/dartborden) internetcafé (meer dan 3 computers) en discotheek ingericht als
dansgelegenheid. Ieder bedrijf dat bij het Bedrijfschap Horeca staat ingeschreven en niet aan alle
voorwaarden voldoet van een hoogdrempelige inrichting word gezien als laagdrempelig, hier mogen
dus geen kansspelautomaten staan. Behendigheidsautomaten zijn wel toegestaan.
Zonder aanwezigheidsvergunning van de burgemeester is het verboden om een kansspelautomaat
aanwezig te hebben op/aan de openbare weg, op voor het publiek toegankelijke plaatsen of in een
niet voor het publiek toegankelijke plaats als dat een inrichting is waarvoor DHW vergunning is
vereist/waarvan de ondernemer inschrijf plichtig is bij het Bedrijfschap Horeca. Dit verbod geldt niet
als ze kansspelautomaten aanwezig hebben om te verkopen. De vergunning voor een
kansspelautomaat wordt alleen verleend als de automaat in een speelhal/hoogdrempelige inrichting
komt te staan. De aanwezigheidsvergunning word afgegeven door de burgemeester. Er is geen
aanwezigheidsvergunning nodig voor een behendigheidsautomaat waarbij er geen prijs valt te
winnen en je geheel gratis kan spelen, kermisautomaten (als prijs niet meer dan waarde heeft dan
40x de inzet) of in speelcasino’s.
, De gemeenteraad legt in de kansspelverordening vast voor hoeveel kansspelautomaten een
hoogdrempelige inrichting/speelhal vergunning kan krijgen. Er mogen max 2 kansspelautomaten per
hoogdrempelige inrichting aanwezig zijn, een speelhal kan een vergunning krijgen voor meer dan 2.
De Wok geeft in artikel 30g aan dat je minimaal 18 moet zijn om een kansspelautomaat te bespelen.
Een vergunninghouder die mensen onder 18 een kansspelautomaat laat bespelen is hier strafbaar
voor. In privésfeer is dit niet verboden. Artikel 30t Wok zegt dat het verboden is om
kansspelautomaten die niet toegelaten zijn en daarom niet zijn voorzien van een merkteken:
In handel te brengen, te verkopen, ten verkoop aan te bieden/af te leveren, m.u.v
speelautomaten die op grond van ouderdom/uiterlijk/uitzonderlijke eigenschappen
bijzondere waarde hebben, zijn bestemd voor doorvoer/uitvoer of zonder enige inworp door
de speler in werking kunnen worden gesteld.
Te exploiteren.
Aanwezig te hebben op plaatsen/in inrichtingen als bedoeld in artikel 30b lid 1.
Als een model van een speelautomaat een Verklaring van Toelating heeft gekregen mogen de
speelautomaten die naar dit model worden gemaakt op de markt worden gebracht. Deze
speelautomaten moeten van een merkteken worden voorzien (artikel 30r). dat merkteken bestaat uit
een fraudebestendige sticker met daarop de naam van de automaat, het nummer van de toelating
gevolgd door een volgnummer en de naam van de houder van de toelating. Deze sticker moet
worden aangebracht dat het voor de speler zichtbaar is en niet te verwijderen is zonder de automaat
te beschadigen/ merkteken te vernietigen/beschadigen.
Merktekens:
Groen: behendigheidsautomaat.
Blauw: kansspelautomaat opgesteld in horeca (hoogdrempelige inrichting)
Rood: kansspelautomaat in speelhal/casino’s.
4.3:
De Tabaks- en rookwarenwet (Tw) verstaat onder tabaksproducten, producten die voor roken,
snuiven, zuigen of pruimen bestemd zijn en die uit tabak bestaan. De DHW verstaat onder
alcoholhoudende drank, de drank die bij een temperatuur van 20 graden Celsius voor meer dan een
half volumeprocent uit alcohol bestaat. Sterke drank is alcoholhoudende drank die bij 20 graden voor
15% of meer uit alcohol bestaat, m.u.v wijn. Zwak-alcoholhoudende drank is dus alcoholhoudende
drank m.u.v sterke dranken. De leeftijdsgrens voor het verstrekken van tabaksproducten staat in
artikel 8 TW, hiervoor moet je 18 jaar zijn. Het verstrekken van alcohol staat in artikel 20 DHW en
hiervoor moet je ook 18 jaar zijn. Artikel 8 TW en artikel 20 DHW zijn volgens artikel 1 lid 4 Wed een
economisch delict en volgens artikel 2 Wed zijn deze feiten overtredingen. Deze feiten worden
afgedaan met een bestuurlijke boete waarbij de burgemeester die oplegt voor de DHW en de
minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor de TW.
Er is sprake van verstrekken volgens de DHW en de TW als een tabaksproduct of alcoholhoudende
drank wordt verstrekt op een bedrijfsmatige wijze of tegen betaling. Er is sprake van een verboden
verstrekking als het duidelijk is dat iemand van 18 het product doorgeeft aan iemand onder de 18.
Dit heet doorverstrekking. In de horeca, slijterijen en winkels waar alcohol wordt verkocht moet de
leeftijdsgrens duidelijk zichtbaar en goed leesbaar aangegeven zijn.
